도카이치바역 주변 지구 장벽 제거 기본 구상(텍스트판)

도카이치바역 주변 지구 장벽 제거 기본 구상(개요판) 텍스트판

요코하마시에서는, “요코하마시 복지의 지역개발 조례”에 기초하여, 시민·사업자와 요코하마시가 협동해, 지역 복지 활동의 한층 더 촉진이나, 소프트와 하드의 환경 정비의 추진을 목표로, 다양한 대처를 진행하고 있습니다.
각 구의 거점 역 주변에서는, “고령자, 장애인 등의 이동 등의 원활화의 촉진에 관한 법률(장벽 제거법)”에 기초하여, 장벽 제거 기본 구상 제도를 활용해, 역 주변의 일체적인 장벽 제거 정비를 추진하고 있습니다.
도카이치바역 주변에는, 여객 시설이나 문화 시설, 복지 시설, 상업 시설, 금융기관 등의 시설이 집적하고 있습니다.
또, 요코하마시가 추진하고 있는 “지속 가능한 주택지 모델 프로젝트” 중에서, 도카이치바초 주변 지역에서 “초고령화나 환경에 배려한 지속 가능한 주택지 모델의 구축”을 진행시키고 있는 도카이치바역 주변 지구를 대상으로, “장벽 제거 기본 구상”을 책정했습니다.

도카이치바역 주변 지구는, 여객 시설이나 문화 시설, 복지 시설, 상업 시설, 금융기관 등이 집적하고 있습니다.또, 도카이치바초 주변 지역에서는, 요코하마시가 “지속 가능한 주택지 모델 프로젝트”를 추진하고 있습니다.
이러한 주요한 시설을 포함한 범위를 중점 정비 지구에 설정해, 장벽 제거 기본 구상을 책정했습니다.

１．장벽 제거법과는
고령자, 장애인, 임산부, 부상자 등의, 이동이나 시설 이용의 편리성과 안전성의 향상을 도모하기 위해, 다음 2개의 큰 기둥에 의해 장벽 제거화를 추진하는 것입니다.

(1)대중교통기관, 건축물, 공공 시설 등의 장벽 제거화의 추진
대중교통기관(역·버스 터미널 등의 여객 시설, 철도 차량·버스 등의 차량) 및 특정의 건축물, 도로, 길외 주차장 및 도시 공원을 새롭게 건설·도입하는 경우, 각각의 사업자·건축주 등의 시설 설치 관리자에 대해, 시설마다 정한 “장벽 제거 정비 기준(이동 등 원활화 기준)”에의 적합을 의무 지웁니다.
또, 기존의 이러한 시설 등에 대해서, 기준 적합하도록 노력 의무가 부과됩니다.

(2)중점 정비 지구의 장벽 제거화의 추진
시읍면은, 장벽 제거법에 기초하여, 철도역 등의 여객 시설을 중심으로 한 지구 등에서, 고령자, 장애인 등이 이용하는 시설이 모여, 시설간의 이동이 통상 도보로 행해지는 지구(중점 정비 지구)에서, 대중교통기관, 건축물, 도로, 길외 주차장, 도시 공원, 신호기 등의 장벽 제거화를 중점적 또한 일체적으로 추진하기 때문에, “장벽 제거 기본 구상”을 작성합니다.

２．장벽 제거 기본 구상과는
중점 정비 지구에서, 철도역 등의 대중교통기관, 도로나 공원 등의 공공 시설, 고령자, 장애인 등이 이용하는 공공적인 건축물 등의 장벽 제거화를 중점적 또한 일체적으로 추진하기 때문에, 중점 정비 지구의 범위, 장벽 제거화를 위해서 실시해야 하는 사업(특정 사업 등)의 내용 등을 정하는 것입니다.
또한, 기본 구상 책정 후는, 각 사업자가 기본 구상에 기초하여 구체적인 사업 계획을 작성해, 중점 정비 지구 내의 장벽 제거화의 사업을 실시하게 됩니다.
요코하마시에서는, 원칙, 기본 구상 책정으로부터 5년 후를 목표로 사업을 실시해 갑니다.

３．지금까지의 대처에 대해서
요코하마시에서는, 지금까지 17 지구(JR칸나이역, 쓰루미역, 요코하마역, 신요코하마역, 미쓰쿄역, 도쓰카역, 가미오오카역·고난추오역, 쓰즈키구 타운 센터, 호시카와역, 혼고다이역, 오구치역·고야스역, 후타마타가와역, 가나자와분코역·가나자와핫케이역, 이즈미추오역·다테바역, 스기타역·신스기타역, 반도바시역·고가네초역, 이치가오역의 각 역 주변 지구)를 대상으로 기본 구상을 책정하고 있습니다.

장벽 제거 기본 구상으로는, 고령자, 장애인 등이 일상생활 또는 사회 생활에 있어서 이용하는 여객 시설, 관공청 시설, 복지 시설 등의 시설을 생활 관련 시설로서 설정합니다.주로, 고령자나 장애인 등을 포함한 불특정 다수의 사람이 이용하는 시설인 것, 또한, 그 시설에 이르는 수단이, 주로 역으로부터의 도보에 의한 것이라는 조건을 채우는 시설을 생활 관련 시설로서 설정하고 있습니다.
또, 생활 관련 시설을 묶는 경로에서 장벽 제거화를 도모하는 경로를 생활 관련 경로로서 설정하고 있습니다.요코하마시에서는 생활 관련 경로를 A과 B의 2종류로 분류하고 있습니다.

생활 관련 경로(A)는, 법에 기초한 이동 등 원활화 기준 및 요코하마시 복지의 지역개발 조례의 정비 기준에 따른 정비를 실시하는 경로 또는, 이미 양 기준에 따른 정비가 되고 있는 경로입니다.

생활 관련 경로(B)는, 지형이나 시가화의 상황 등, 그 지역 고유의 제약 때문에, 생활 관련 경로 A에 설정할 수 없지만, 경로의 도로 기능·역할을 고려하여, 가능한 한 법에 기초한 이동 등 원활화 기준 등에 따른 정비를 실시하는 경로입니다.생활 관련 경로 B는, 요코하마시 독자의 대처로서 설정하고 있습니다. 

본 지구에서는, 경로 1-1, 경로 1-2, 경로 1-4, 경로 1-5, 경로 1-7, 경로 2-1, 경로 3-1을 생활 관련 경로(A), 그 이외의 경로를 생활 관련 경로(B)에 설정하고 있습니다.　

본 기본 구상의 생활 관련 시설 및 생활 관련 경로의 사업의 내용은 다음과 같습니다.

대중 교통 특정 사업
도카이치바역

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 베이비 체어의 설치
  • 홈 도어 또는 안쪽선 부착 점상 블록의 설치

도로 특정 사업
도카이치바역 북쪽 출입구 로터리

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 포장의 개수
  • 차량 통행 금지의 개수

도카이치바역 남쪽 출입구 버스 로터리

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 포장의 개수
  • 유도 블록의 개수
  • 단차의 해소

경로 1-1:프롬나드➀

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 포장의 개수
  • 수평 구간의 확보

경로 1-2:프롬나드➁

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 유효 폭의 확보
  • 포장의 개수

경로 1-3:도카이치바 육교(홍예다리)

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 포장의 개수
  • 유도 블록의 개수
  • 유효 폭의 확보
  • 수평 구간의 확보
  • 난간의 설치
  • 카와미조 뚜껑의 개수

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 조도의 확보의 검토
  • 종단 구배의 개선의 검토
  • 휴식 시설의 설치의 검토

경로 1-4:지속 가능한 주택지 모델 프로젝트 미도리구 도오카이치바초 주변 지역➀

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 휴식 시설의 설치의 검토

경로 1-7:지속 가능한 주택지 모델 프로젝트 미도리구 도오카이치바초 주변 지역➂

• 과거로부터 계속하고 있는, 계속적으로 실시하는 사업
  • 재배의 전정

경로 2-1:그런 철 로젠·프롬나드 사이

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 수평 구간의 확보
  • 유효 폭의 확보

경로 2-3:도카이치바 지쿠센터·초록 복지 홈 동쪽

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 수평 구간의 확보
  • 종단 구배의 개선
  • 포장의 개수

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 유효 폭의 확보의 검토

경로 2-4:도카이치바 지쿠센터·초록 복지 홈 남쪽

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 유도 블록의 개수
  • 포장의 개수

경로 3-1:다이에슈퍼마켓·프롬나드 사이

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 포장의 개수

경로 3-4:입포 남쪽

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 컬러 벨트의 정비

교통 안전 특정 사업
요코하마 신용금고 도카이치바 지점 교차점

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도의 증설

다이에슈퍼마켓 도카이치바점 교차점

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도의 증설

생활 관련 경로

• 과거로부터 계속하고 있는, 계속적으로 실시하는 사업
  • 불법주차의 단속의 강화
  • 불법주차 방지에 관한 홍보
  • 계발 활동의 추진
  • 표지, 표시의 시인성의 확보
  • 교통 규제의 실시
  • 자전거 이용 매너 향상의 계발 활동의 실시

건축물 특정 사업
그런 철 로젠 도카이치바점

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 종단 구배의 개선

다이에슈퍼마켓 도카이치바점

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 포장의 개수

복합 시설(요코하마시 초록 도서관·요코하마시 도카이치바 지역사회보호 플라자·요코하마시 초록 어슴푸레 장(노인 복지 센터)

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 유도 블록의 개수
  • 차량 통행 금지의 개수

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 그레친그의 개수

미도리구 지역 육아 지원 거점 입포

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 문의 개수
  • 구배의 개선

요코하마 도카이치바 우체국

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 그레친그의 개수
  • 입구의 단차의 해소

그 외의 사업
지속 가능한 주택지 모델 프로젝트 미도리구 도오카이치바초 주변 지역

• 2021년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 휴식 시설의 설치의 검토
  • 점포의 설치의 검토

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 안내 판에서의 표시 방법의 재검토의 검토

지구 전체

• 과거로부터 계속하고 있는, 계속적으로 실시하는 사업
  • 방치 자전거 대책 등의 실시

(1)도카이치바 육교(홍예다리)의 장벽 제거
도카이치바 육교(홍예다리)는, 장벽 제거법의 제정된 2006년 이전에 정비되어 있어, 구배 등이 현행 기준에 적합하지 않기 때문에, 장벽 제거화를 도모할 필요가 있습니다.
그러나, 교량의 형태나 용지적인 제약으로부터, 장벽 제거화에 대해서는 다양한 과제가 있습니다.이 때문에, 특정 사업으로서는, “종단 구배의 개선의 검토”를 한다고 해, 지속 가능한 주택지 모델 프로젝트 등의 진척을 보면서, 대체 루트의 검토를 포함하여, 엘리베이터나 경사의 설치 등에 의한 종단 구배의 개선에 대해서 검토하는 것으로 합니다.

(2)보도(프롬나드)의 장벽 제거
프롬나드의 보도는, 지형의 관계상 경사로, 우천시는 블록 포장이 미끄러지기 쉽다는 의견이 다수 있기 때문에, 포장의 개수 등의 기회를 파악해, 적절한 포장재에의 변경에 대해서도 아울러 검토하는 것으로 합니다.

(3)건축물의 장벽 제거
건축물 내의 장벽 제거화에 대해서는, 건축물의 소유자, 관리자, 점유자 등의 삼자가 협력하고 장벽 제거화할 필요가 있어, 재건축 등의 대규모 개수의 기회가 아니면 정비가 실시할 수 없는 등의 케이스도 있습니다.
그 때문에, 본 기본 구상에 있어서 생활 관련 시설로서 설정한 건축물 내의 장벽 제거화에 대해서 건축주는, 건축물 이동 등 원활화 기준 등의 생각을 충분히 인식 후, 할 수 있는 곳에서 기존 시설의 장벽 제거화에 노력합니다.또, 재건축 등의 대규모 개수시 기회를 파악하고, 동 기준에의 적합을 도모하는 것으로 합니다.

학식 경험자, 고령자·장애인 등의 시민의 여러분, 관계하는 사업자·행정 기관 등으로 구성되는 도카이치바역 주변 지구 부회를 설치해, 검토를 진행해 왔습니다.

제1회 지구 부회(2015년 7월 16일)

• 장벽 제거법이나 기본 구상의 내용 파악
• 지구의 현상 파악
• 장벽 제거화를 도모하는 경로·생활 관련 시설 등의 검토
• 기다려 걸어 점검의 기획 등

제2회 지구 부회(2015년 11월 26일)

• 기다려 걸어 점검 워크숍

장벽 제거에 관한 정보 모집(2015년 10월 5일~11월 5일)

제3회 지구 부회(2016년 7월 8일)

• 기다려 걸어 점검 결과 등의 정리
• 지구의 과제와 대응책의 검토

제4회 지구 부회(2016년 11월 30일)

• 기본 구상 원안의 제안

기본 구상 책정 후는, 각 사업자는 기본 구상에 기초하여 특정 사업 계획을 책정해, 원칙, 2021년까지를 목표로 사업을 실시해 갑니다.

기본 구상 책정 후의 사업 추진에 있어서

• 요코하마시·사업자·시민은 서로 협력하고, 특정 사업의 원활한 사업의 추진에 노력합니다.
• 사업의 진척 관리나 사업 평가의 수법에 대해서 검토합니다.
• 사업의 진척 상황이나 사업 내용에 대해서, 널리 시민의 여러분께 알려 드리도록 노력합니다.
• 새로운 기술개발의 동향이나 사회 정세에 입각하여, 필요에 따라서 장벽 제거화를 위한 사업의 재검토를 검토합니다.
• 각종의 계발·홍보 활동 및 다양한 기회를 활용한 폭넓은 교육 활동 등을 통해, 마음의 장벽 제거를 진행합니다.

요코하마시 도로국 도로 정책 추진부 도로 정책 추진과
주소:(우) 231-0005 요코하마시 나카구 혼초 6가 50번지의 10 22층
전화:045-671-4086
FAX:045-550-4892
E 메일:do-barrierfree@city.yokohama.jp

요코하마시 미도리구 관공서 총무부 구정추진과 기획조정계
주소:(우) 225-0013 요코하마시 미도리구 데라야마초 118번지
전화:045-930-2217
FAX:045-930-2209
E 메일:md-kikaku@city.yokohama.jp