반도바시역·고가네초역 주변 지구 장벽 제거 기본 구상(텍스트판)

요코하마시에서는, “요코하마시 복지의 지역개발 조례”에 기초하여, 시민·사업자와 요코하마시가 협동해, 지역 복지 활동의 한층 더 촉진이나, 소프트와 하드의 환경 정비의 추진을 목표로, 다양한 대처를 진행하고 있습니다.
또, 각 구의 거점 역 주변에서, “고령자, 장애인 등의 이동 등의 원활화의 촉진에 관한 법률(장벽 제거법)”에 기초하여, 장벽 제거 기본 구상 제도를 활용해, 역 주변의 일체적인 장벽 제거 정비를 추진하고 있습니다.
이번에, 신미나미구 종합 청사나, 요코하마 시립 대학 부속 시민 종합 의료 센터, 포주복합 복지 시설 등, 미나미구의 행정·복지 시설 등이 집적하고 있는 반도바시역·고가네초역 주변 지구를 대상으로, “장벽 제거 기본 구상”을 책정했습니다.

반도바시역·고가네초역 주변 지구는, “신미나미구 종합 청사”나 “요코하마 시립 대학 부속 시민 종합 의료 센터”, “포주복합 복지 시설” 등의 행정 시설이나 복지 시설이 집적하고 있습니다.
이러한 주요한 시설을 포함한 범위를 중점 정비 지구에 설정해, 장벽 제거 기본 구상을 책정했습니다.

１．장벽 제거법과는
고령자, 장애인, 임산부, 부상자 등의, 이동이나 시설 이용의 편리성과 안전성의 향상을 도모하기 위해, 다음 2개의 큰 기둥에 의해 장벽 제거화를 추진하는 것입니다.

(1)대중교통기관, 건축물, 공공 시설 등의 장벽 제거화의 추진
대중교통기관(역·버스 터미널 등의 여객 시설, 철도 차량·버스 등의 차량) 및 특정의 건축물, 도로, 길외 주차장 및 도시 공원을 새롭게 건설·도입하는 경우, 각각의 사업자·건축주 등의 시설 설치 관리자에 대해, 시설마다 정한 “장벽 제거 정비 기준(이동 등 원활화 기준)”에의 적합을 의무 지웁니다.
또, 기존의 이러한 시설 등에 대해서, 기준 적합하도록 노력 의무가 부과됩니다.

(2)중점 정비 지구의 장벽 제거화의 추진
시읍면은, 장벽 제거법에 기초하여, 철도역 등의 여객 시설을 중심으로 한 지구 등에서, 고령자, 장애인 등이 이용하는 시설이 모여, 시설간의 이동이 통상 도보로 행해지는 지구(중점 정비 지구)에서, 대중교통기관, 건축물, 도로, 길외 주차장, 도시 공원, 신호기 등의 장벽 제거화를 중점적 또한 일체적으로 추진하기 때문에, “장벽 제거 기본 구상”을 작성합니다.

２．장벽 제거 기본 구상과는
중점 정비 지구에서, 철도역 등의 대중교통기관, 도로나 공원 등의 공공 시설, 고령자, 장애인 등이 이용하는 공공적인 건축물 등의 장벽 제거화를 중점적 또한 일체적으로 추진하기 때문에, 중점 정비 지구의 범위, 장벽 제거화를 위해서 실시해야 하는 사업(특정 사업 등)의 내용 등을 정하는 것입니다.
또한, 기본 구상 책정 후는, 각 사업자가 기본 구상에 기초하여 구체적인 사업 계획을 작성해, 중점 정비 지구 내의 장벽 제거화의 사업을 실시하게 됩니다.
요코하마시에서는, 원칙, 기본 구상 책정으로부터 5년 후를 목표로 사업을 실시해 갑니다.

３．지금까지의 대처에 대해서
요코하마시에서는, 지금까지 15 지구(JR칸나이역, 쓰루미역, 요코하마역, 신요코하마역, 미쓰쿄역, 도쓰카역, 가미오오카역·고난추오역, 쓰즈키구 타운 센터, 호시카와역, 혼고다이역, 오구치역·고야스역, 후타마타가와역, 가나자와분코역·가나자와핫케이역, 이즈미추오역·다테바역, 스기타역·신스기타역의 각 역 주변 지구)를 대상으로 기본 구상을 책정하고 있습니다.

장벽 제거 기본 구상으로는, 고령자, 장애인 등이 일상생활 또는 사회 생활에 있어서 이용하는 여객 시설, 관공청 시설, 복지 시설 등의 시설을 생활 관련 시설로서 설정합니다.주로, 고령자나 장애인 등을 포함한 불특정 다수의 사람이 이용하는 시설인 것, 또한, 그 시설에 이르는 수단이, 주로 역으로부터의 도보에 의한 것이라는 조건을 채우는 시설을 생활 관련 시설로서 설정하고 있습니다.
또, 생활 관련 시설을 묶는 경로에서 장벽 제거화를 도모하는 경로를 생활 관련 경로로서 설정하고 있습니다.
요코하마시에서는 생활 관련 경로를 A과 B의 2종류로 분류하고 있습니다.

생활 관련 경로(A)는, 법에 기초한 이동 등 원활화 기준 및 요코하마시 복지의 지역개발 조례의 정비 기준에 따른 정비를 실시하는 경로 또는, 이미 양 기준에 따른 정비가 되고 있는 경로입니다.
생활 관련 경로(B)는, 지형이나 시가화의 상황 등, 그 지역 고유의 제약 때문에, 생활 관련 경로 A에 설정할 수 없지만, 경로의 도로 기능·역할을 고려하여, 가능한 한 법에 기초한 이동 등 원활화 기준 등에 따른 정비를 실시하는 경로입니다.생활 관련 경로 B는, 요코하마시 독자의 대처로서 설정하고 있습니다. 
본 지구에서는, 경로 1-1, 경로 3-3, 경로 3-4, 경로 3-5, 경로 3-6, 경로 3-7, 경로 4-2를 생활 관련 경로(B), 그 이외의 경로를 생활 관련 경로(A)에 설정하고 있습니다.

본 기본 구상의 생활 관련 시설 및 생활 관련 경로의 사업의 내용은, 다음과 같습니다.

대중 교통 특정 사업
반도바시역

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 홈상에 가변식 정보 표시장치를 설치한다
  • 화장실에 촉지 안내도 등의 설치
  • 오스트메이트 대응 설비의 설치
  • 화장실에 영유아용 기저귀 교환 시트의 설치
  • 화장실에 대형 침대의 설치
  • 서양식 변기의 증설
  • 계단의 단 코부의 시인성의 향상
  • 엘리베이터 이용 매너 향상의 계발 활동의 실시
• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 발매기의 *코미 미노 개선
  • 엘리베이터의 개선

고가네초역

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 발매기 주변의 조명기구의 종류·부착 위치 등의 변경
  • 홈 위의 시각 장애인 유도용 블록의 개선
  • 홈의 평탄성의 개선
  • 홈상에 안쪽선 부착 JIS 규격 점상 블록의 설치

도로 특정 사업
경로 1-1:후지타나 포구 배대로(고가네초역에서 오타 다리 교차점까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도 앞의 시각 장애인 유도용 블록의 설치
  • 오타 다리의 포장재의 개선
  • 횡단보도 앞의 평탄부의 확보

경로 1-2:후지타나 포구 배대로(오타 다리 교차점에서 포주스이도바시까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선
  • 조명 기둥의 이전
  • 반도바시역 및 고가네초역에서, 신미나미구 종합 청사 및 시립대학 병원 사이에서의 시각 장애인 유도용 블록의 연속 부설
  • 불필요한 차량 노선 연장부의 철거 및 횡단 구배의 개선
  • 시각 장애인 유도용 블록의 설치(버스 정류장)
  • 보도의 평탄성의 개선
  • 보도와 차도의 단차의 개선

경로 1-3:미나미 마노 보육원 앞(도장 다리 교차점에서 포주스이도바시까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 맨홀의 뚜껑의 개선(미끄러짐에 쿠사노 개선)
  • 배수 도랑의 뚜껑의 개선
  • 보도의 평탄성의 개선
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선

경로 2:국도 16호선(반도바시 교차점에서 보노·타운 아케보노 입구까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 보도의 평탄성의 개선
  • 보도의 높이의 개선(버스 정류장)

경로 3-1:반도바시역 출구 4 부근(의대길 입구에서 반도바시역까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선

경로 3-2:의대길(의대길 입구에서 시립대학 병원 전 교차점까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 보도의 평탄성의 확보
  • 보행 공간의 확보
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선

경로 3-3:시립대학 병원 전 도장 다리(시립대학 병원 전 교차점에서 요코하마 시립 나카무라 특별 지원 학교 북측까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선
  • 보행 공간의 확보
  • 배수 도랑의 뚜껑의 개선
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선(캐치 블록의 개선)

경로 3-4:나카무라강가(요코하마시 나카무라 지쿠센터 북측에서 요코하마 시립 나카무라 특별 지원 학교 북측까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도 앞의 평탄부의 확보

경로 3-5:잔뜩 잉어·미나미 전(요코하마시 나카무라 지쿠센터 북측에서 잔뜩 와라 미나미 입구까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 보행 공간의 확보

경로 3-6:해라 장미 보육원 앞(해라 장미 보육원 북측에서 요코하마 시립 나카무라 특별 지원 학교 입구까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 보행 공간의 개선
  • 횡단보도의 이전

경로 3-7:나카무라 특별 지원 학교 동쪽(요코하마 시립 나카무라 특별 지원 학교 북측에서 요코하마 시립 나카무라 특별 지원 학교 입구까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 보도의 경사의 개선

경로 4-1:오오도오리코엔(공원)가(반도바시역 카라요코하마바시 교차점까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도 앞의 평탄부의 확보

경로 5:신미나미구 종합 청사 북측(시립대학 병원 전 교차점 카라요코하마바시 입구 교차점까지의 경로)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 재배의 정리
  • 도로의 평탄성의 확보
  • 시각 장애인 유도용 블록의 개선
  • 배수 도랑의 뚜껑의 개선
  • 우라후네초 버스 정류장에서, 시립대학 병원 사이에서의 시각 장애인 유도용 블록의 연속 부설

교통 안전 특정 사업
생활 관련 경로 전반

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 음향식 신호기 등의 설치
  • 불법주차의 단속의 강화
  • 불법주차 방지에 관한 홍보
  • 계발 활동의 추진
  • 표지, 표시의 시인성의 확보
  • 교통 규제의 실시

경로 1-1:오타 다리 교차점, 오타 다리 북측 교차점

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도의 이전

경로 1-2:미나미요시다 초등학교 교차점

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도의 이전

경로 1-2:우라후네초 교차점

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 음향식 신호기 등의 설치

경로 3-2:의대길(반도바시 공원 앞)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 횡단보도의 노면 표시의 시인성의 확보

경로 3-3:포구 배 복지 복합 시설 앞

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 주차 티켓 발권기의 이전

경로 4-2:요코하마바시 입구 교차점

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 음향식 신호기 등의 설치

건축물 특정 사업
나카무라 특별 지원 학교(요코하마시)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • (동쪽 주차장 출입구) 전락 방지 대책

요코하마 시립 대학 부속 시민 종합 의료 센터

• 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • (부지내 통로) 시각 장애인 유도용 블록의 개선

※아래와 같은 생활 관련 시설에 대해서는, 예정되어 있는 사업은 없습니다.

• 요코하마시 나카무라 지쿠센터
• 미요시 연예장
• 종교 법인 하늘 무네노 마을 병원
• 포주복합 복지 시설
• 사회 복지 법인 요코하마 공생회 지역 활동 홈 잔뜩 잉어·미나미
• 보노·타운·아케보노

그 외의 사업
중점 정비 지구

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 방치 자전거 대책 등의 실시
  • 안내 사인의 개선

오오도오리코엔(공원)

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 화장실의 적절한 유지 관리

가로 하마우라 배 우체국, TSUTAYA 반도바시점

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 자전거 이용 매너 향상의 계발 활동의 실시

요코하마 하시미치 상가

• 2019년까지를 목표로 정비하는 사업
  • 보행 공간의 확보
  • 향후 기회를 파악하고 정비를 검토하는 사업
  • 자전거 이용 매너 향상의 계발 활동의 실시

(1)건축물의 장벽 제거화
건축물 내의 장벽 제거화는, 소유자·관리자 등이 협력하고 실시할 필요가 있어, 조기의 대응이 어렵기 때문에, 할 수 있는 곳에서 대응해, 대규모 개수 등의 기회에는 기준에의 적합을 도모하도록 노력합니다.

(2)반도바시역의 엘리베이터에 대해서
반도바시역은 법에 기초한 기준에 따라, 개찰 층과 지상을 접속하는 엘리베이터에 의해, 장벽 제거화된 경로가 1 경로 확보되고 있습니다.그러나, 그 엘리베이터가 혼잡하기 위해, 바구니의 크기의 개선 등을 요구하는 의견이 있었습니다만, 구조적으로 대규모 개수가 필요하기 때문에, 시급한 개선은 곤란한 상황입니다.거기서, 본 기본 구상으로는, 엘리베이터의 이용 매너 향상의 계발 활동의 실시를 특정 사업으로서 평가해, 당면과제 해결을 도모해 갑니다.

(3) 상가의 장벽 제거화에 대해서
상가의 새로운 활력을 만들어 내기 위해, 장벽 제거 대책에도 적극적으로 임하고 있습니다.대처의 일례로서 요코하마 하시미치 상가에서는, 상가 조합 사무소를 활용한 휴식 장소의 정비나, 대로의 밝기를 확보하기 위한 LED 조명의 채용, 외국인 쇼핑객의 편리성 향상 때문에 다언어화한 안내 사인의 설치 등을 실시하고 있습니다.앞으로도 계속해서 대처를 실시하는 것으로, 누구라도 이용하기 쉬운 상가가 되도록 노력해 갑니다.

(4) 쓰레기수거장소에 대해서
의대길이나 후지타나 포구 배대로에 있어서, 쓰레기수거장소가 보행자의 통행의 방해가 된다는 의견에의 대응으로서, 일부로는 집적 장소를 사유 지내에 이전한 것으로, 보도 위의 쓰레기를 줄여, 보행 공간의 확보를 할 수 있었습니다.또, 그 이외의 장소에 대해서는, 지역에서 쓰레기 배출 매너 등의 보급 계발을 실시하고 있습니다.
쓰레기수거장소의 이전 등의 검토나 보급 계발에 대해서는, 앞으로도 계속해서 실시해 갈 필요가 있습니다.

지금까지의 경위
요코하마시에서는, 학식 경험자, 고령자·장애인 등의 시민의 여기저기, 관계하는 사업자·행정 기관 등으로 구성되는 반도바시역·고가네초역 주변 지구 부회를 설치해, 검토를 진행해 왔습니다.

제1회 지구 부회(2013년 7월 2일)

• 장벽 제거법이나 기본 구상의 내용 파악
• 지구의 현상 파악 등

제2회 지구 부회(2013년 10월 29일)

• 생활 관련 시설, 생활 관련 경로 등의 검토
• 기다려 걸어 점검의 기획 등

장벽 제거에 관한 정보 모집(2014년 1월 15일~2월 14일)

제3회 지구 부회(2014년 3월 27일)

• 기다려 걸어 점검, 워크숍

제4회 지구 부회(2014년 7월 31일)

• 기다려 걸어 점검 결과의 정리
• 지구의 과제와 대응책의 검토

제5회 지구 부회(2014년 12월 5일)

• 기본 구상 원안의 제안

기본 구상 책정 후는, 각 사업자가 기본 구상에 기초하여 사업 계획을 책정해, 원칙, 2019년까지를 목표로 사업을 실시해 갑니다.

기본 구상 책정 후의 사업 추진에 있어서

• 원활한 각종 특정 사업 계획의 책정과 사업의 실시를 추진합니다.
• 사업의 진척 관리나 사업 평가의 방법에 대해서 검토합니다.
• 사업의 진척 상황 및 사업 내용에 대해서, 널리 시민의 여러분께 알려 드리도록 노력합니다.
• 새로운 기술개발의 동향에 입각하여, 필요에 따라서 장벽 제거화를 위한 사업의 재검토를 검토합니다.

앞으로도 장벽 제거 사업에 관한 의견을 보내 주세요.

요코하마시 도로국 도로 정책 추진부 도로 정책 추진과
주소:(우) 231-0005 요코하마시 나카구 혼초 6가 50번지의 10 22층
전화:045-671-4086
FAX:045-550-4892
E 메일:do-barrierfree@city.yokohama.jp

요코하마시 미나미구 관공서 구정추진과 기획조정계
주소:(우) 232-0024 요코하마시 미나미구 우라후네초 2가 33번지
전화:045-341-1232
FAX:045-341-1240
E 메일:mn-kikaku@city.yokohama.jp