버스 운행을 향한 대처

“고령화가 진행되는 미도리엔 지구에서는, 주회 버스 운행의 요망이 강했습니다.주민 앙케이트를 실시해 버스 운행 추진 협의회를 결성하고, 테스트 운행의 실시에 성공했습니다.”

미도리엔 연합 자치회
미도리엔 버스 운행 추진 협의회
하세가와 미키오

☆“계기는?”
료쿠엔토시는 마을이 원추형이고, 바닥의 부분에 은행, 우체국, 의료 기관, 상가 등이 집중하고 있습니다.
고령 인구의 비율이 높아져, 이동 수단으로서 주회 버스 운행에의 요망이 강했습니다.

☆“무엇을 했습니까(어떤 행동)”
우선 “요코하마시 지역 교통 서포트 사업”(http://translate-ko.city.yokohama.lg.jp/doro/plan/chiiki/)를 이용해, 버스 운행 추진 협의회를 시작했습니다.
그 순서에 의해, 외출의 상황에 대해서 주민의 여러분께 자세인 앙케이트 조사를 실시했습니다.
그 후 버스 노선을 검토해, 요코하마시 도로국에 주회 버스의 운행 신청을 했습니다.그 사이 홍보 활동도 활발하게 실시하고 있습니다.

☆“어느 정도 걸렸습니까(기간)”
약 5년입니다.

• 1년째(2011년 9월~) 버스 운행 추진 협의회 결성~테스트 운행을 향한 준비
• 2년째(2012년 10월~25년 3월) 앙케이트 조사 실시~조사 결과를 공유
• 5년째(2015년 12월~28년 3월) 테스트 운행 실시

☆“어떻게 되었습니까(결과 좋아진 것)”
소테쓰 버스(후타마타가와 방면)과 카나 중 버스(야요이다이 방면)의 테스트 운행을 각각 실시할 수 있었습니다.
테스트 운행의 결과, 상정된 이용자수에 못 미쳤기 때문에, 본 운행에는 이르지 않았습니다.

☆“그 후 어떻게 되고 있습니까(향후, 과제)”
계속해서 소테쓰 버스에 의한 후타마타가와 방면 노선의 확충을 향해, 교섭 협의를 진행하고 있습니다.
(현행의 버스의 증편, 상업 시설 부근으로의 버스 정류장의 신설 등)

◆정보교환회(2017.01.26)에서의 질의응답 리뷰◆
Q:　료쿠엔토시이면 노선버스가 아니라, 시모이즈미 지구와 같은 E 버스※라는 관념은 없었습니까.
A:　E 버스※도 상정했습니다만, 우선 노선버스로부터 스타트하자는 것으로 검증을 실시했습니다.향후, 노선버스 이외의 E 버스 타입(전세 버스의 정시 운행)의 버스의 도입도 검토해 가고 싶다고 생각합니다.
버스 회사에게 있어서 비교적 비어 있는 낮의 시간대는, 노인이 가장 나가고 싶은 시간대이고, 버스회사의 사정도 고려하면, 어떤 의미에서 유효 활용이라고 할까, 이 시간대에 시험 운행의 실행에 이른 경위가 있습니다.
※E 버스… 소테쓰 이즈미노선 이즈미추오역과 시모이즈미 주택 지구를 순환하는 노선버스

≪연혁≫
요코하마 시영 지하철의 쇼난다이역 연장에 따라, 노선버스가 폐지 및 감편이 되어, 주민의 교통 액세스가 악화된다.
노선버스 회사에의 요망은, 진입로가 좁은, 채산이 맞지 않는 등의 이유로 실현되지 않았지만, 그 후에도 지역에서 버스 운행의 검토를 계속해, 전세버스의 운행을 거쳐, 현재의 노선버스 운행에 이르렀다.

• 2002년 4월 시모이즈미 지구 교통 대책 협의회에 의한, 전세 버스에 의한 전국 최초의 커뮤니티 버스가 실현(천태종 관광(주)에의 운행 위탁).장기 건전 운영을 도모하기 위해, E 버스 기금을 설립.2003년 회원을 모집해, 회원증 달 2,000엔, 6,000엔(1장 200엔 정도)로 개시.1일의 승차 목표 100명이 50~70명과 적자의 달도 발생하고 괴로운 운영의 스타트가 되었다.
• 헤이세이 16년~19년 회원 확대 때문에, 재차 앙케이트(희망 조사), 또 타 반상회에도 승차 할 수 있는 일을 호소한다.그 결과 회원이 증가해, 계약료의 증액, 회원증의 가격 인하, 다이어의 증발을 실시하고 안정기에 들어갔다.tvk의 방송 “지역의 저력” “주민의 손으로 버스를 운행”으로 소개된 것 외에, 현 내외에서 매년 4~5건의 강연 의뢰가 들어가게 되었다.
• 2012년 동일본 대지진의 영향이나 정년퇴직 등에 따른 승차 인원수의 감소도 있어, “요코하마시 지역 교통 서포트 사업”을 이용하고, 노선버스화를 검토.
• 2013년 9월 노선버스화(시험 운행).비회원으로도 승차 및 현금으로 승차도 가능해졌다.
• 2014년 3월 천태종 관광(주)가 승합 버스 사업자로서, 국토교통성에서 사업 인가를 받는다.
• 2014년 4월 본격 운행 개시에 이르렀다.

노선버스가 된 현재는, 현금으로 누구라도 탈 수 있으므로 승객도 늘어나 지역에 사랑받는 E(좋다) 버스이다.

≪여기가 포인트!≫

• 유지의 정리
• 요코하마시 도로국·구의 지원
• 지역 주민의 협력

◇발표자로부터(고생한 것, 이런 궁리가 좋았던 등)◇
앙케이트 조사에 의해, 노인을 중심으로, 주민 분들이 낮 어떤 행동을 취하고 있는지가 읽어낼 수 있던 것은 매우 의미가 있었다고 생각합니다.
주택지이기 때문에, 소음, 안전성에의 불안으로부터 버스 정류장의 설치가 어렵고, 도로의 구조상 버스가 운행할 수 없는 부분도 있어 고생했습니다.
실제로 경로 패스의 이용이 있어, 사업회사의 수익성의 확보가 어려웠던 것도 본 운행에 이르지 않은 것의 한 요인으로 생각됩니다.

◆내해 코디네이터로부터◆
이즈미구뿐만 아니라, 요코하마는 인구밀도가 높으므로, 고령화에 따라 어디의 지역에서도 다리의 확보가 문제입니다.
시모이즈미 주택 자치회의 E 버스와 같이, 미도리엔의 대처도 중요한 하나의 챌린지라고 말할 수 있겠지요.
노선버스는 아무래도 채산성이 추궁받아 버립니다만, 노선버스 이외의 가능성을 추구할 만한 가치는 있습니다.
그것들은, 전세 버스의 정시 운행(당초의 E 버스)나 택시 회사에 의한 소형 차량 운행 등입니다.

◇사례 내용의 자세한 사항에 대해서는, 정보교환회에서의 사례 발표시의 PDF를 봐 주세요 미도리엔 지구 버스 운행의 대처(PDF:1,882KB)

구정추진과 지역력 추진 담당(3층 307번)
전화:045-800-2333
FAX:045-800-2505