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재정 해설(예산, 재정에 관한 30초 해설) 기본편
최종 갱신일 2024년 3월 13일
인덱스
재정의 기몬
- 재정은 무엇?
- 예산은 무엇?
- 예산은 어떻게 결정하고 있는 거야?
- 예산은 1년까지
- 2024년 예산의 포인트는?
- 예산이 부족하게 되면 어떻게 하는 거야?
- 결산은 흑자?적자?
- 2022년은 어떤 것에 임한 것인가?
- 더 조사하려면 어떻게 하면 좋을지?(그 1)
- 더 조사하려면 어떻게 하면 좋을지?(그 2)
- 재정 홍보 대사는 무엇을 하고 있는 거야?
돈의 사용 길
- 요코하마시가 가장 많이 돈을 사용하고 있는 것은?
- 요코하마시는, 부자?
- 아이나 젊은 사람에게 사용하고 있는 돈은 어느 정도?
- 노인에게의 지원에 사용하고 있는 돈은 어느 정도?
- 어떤 수입이 있는 거야?
- 복권으로부터의 알림
- 미나토미라이는 정비 중?
- 요코하마는 국제 도시
- 의료비에도 세금?
- 학교 건설과 세금
- 공공 건축물은 어느 정도 있는 거야?
- 공공 건축물은 낡아?
- 공공 시설과 세금
- 신이치 청사에는 어느 정도 돈이 들고 있는 거야?
- 시가 시립 대학을 설치하는 것은 어째서?
- 시청 직원의 인건비
빚(시발행 채권)
세금
- 어떤 세금이 있는 거야?
- 세금의 사용해 길을, 누가 결정하는 거야?
- 시세에는 어떤 것이 있는 거야?
- 세금은 어떻게 납입하고 있는 거야?
- 고향 납세로 요코하마시가 핀치!?
- 고향 납세로 요코하마 응원!
- 기업판 고향 납세(지방 창생 응원 세제)는 무엇?
- 요코하마시의 세금은 높다?!
- 지불하는 세금을 줄여 줘!!
요코하마시의 장래
- 어떤 거리로 해 가는 거야?(그 1)
- 어떤 거리로 해 가는 거야?(그 2)
- 어떤 거리로 해 가는 거야?(그 3)
- 어떤 거리로 해 가는 거야?(그 4)
- 어떤 거리로 해 가는 거야?(그 5)
- 요코하마시는, 이제부터처도 대단히?
- 요코하마시는, 이제부터 앞도 안심?(기본편)
비교하면
재정의 기몬
재정은 무엇?
마리노스케
재정은 무엇?
새우씨
건강으로 풍부한 생활을 보내기 위해서, 모두에게 납입해 주신 세금을, 생활에 도움이 되는 것에 사용해 가는 활동이야.
예를 들면, 건강으로 풍부한 생활을 보내기 위해서는, 교육이나 의료 등, 다양한 공공 서비스가 필요해져요.그러나, 공공 서비스를 제공하려면 돈이 필요하기 때문에, 모두 사용하는 것은, 모두 돈을 서로 내고 사용해 가자다는 것인 것이야!
마리노스케
그렇구나!그렇게 어려운 것이 아니구나.
예산은 무엇?
마리노스케
예산은 무엇?
새우씨
1년간의 수입과 지출의 견적이야.나라나 지방공공단체는, 새로운 연도가 시작되기 전에, 미리 세금 등의 수입과 행정 서비스에 사용하는 지출의 금액을 어림잡고, 사업의 내용 등을 계획해.이 견적을 “예산”이야.
마리노스케
들어오는 돈도, 사용하는 돈도, 미리 생각하는구나.
예산과는
예산은 어떻게 결정하고 있는 거야?
마리노스케
예산은 어떻게 결정하고 있는 거야?
새우씨
시장이 예산안을 만들고, 시민 여러분에게 선택된 의원으로 구성되어 있는 시회에서 논의를 하고 결정해.
마리노스케
모두 서로 이야기하고 결정하고 있구나!
예산은 1년까지
마리노스케
예산은 1년간에 ⼊는 오는 ⾦과 사용하는 ⾦가 어느 정도인지를 생각한다는 결정이 있는 것?
새우씨
그래요, 법률로 정해져 있어.
지방 자치법 제208조로, 요코하마시와 같은 지방 자치체는, 회계연도는 매년 4월 1일에 시작되고 다음 해 3월 31일의 1년간으로 하는 것이나, 각 회계연도로 지출하는 경비의 재원은, 그 연도의 수입으로 조달해야 하는 것이 결정되어 있어.
마리노스케
그렇구나.그렇지만, 우리들 요코하마 F 마리노스의 홈 그라운드의 닛산 스타디움 같은 시설을 만들게 되면, 1년은 끝나지 않지?어떻게 하는 거야?
새우씨
1년이라는 기간으로 예산을 만들지 않으면 안 되는데, 예외도 있어.닛산 스타디움처럼 만드는데 몇 년이나 걸리는 것은, 사업 내용이나 기간, 한도액과 같은 항목을 의회에 설명하고 의결해 주는 “채무 부담 행위”가 있어.
그리고, 예를 들면, 연도 내에 끝날 예정이었던 공사가, 날씨의 영향이거나, 관계자와의 조정이거나 하고, 어떻게 해도 끝낼 수 없을 때는, 다음 년도에 지출할 수 있도록, 예산을 이월할 수도 있어.
마리노스케
제대로 정해진 룰 중에서 돈을 사용하고 있구나!
2024년의 예산의 포인트는?
아 조카씨
2024년 예산안의 포인트는?
새우씨
2024년 예산안으로는 “요코하마시 중기 계획 2022~2025”의 기본 전략 “아이를 키우고 싶은 거리 차세대를 함께 기르는 거리 요코하마”의 실현을 향해, “육아 지원”과 “도시의 지속 가능성”의 골조 안에서, ① 시민의 안전·안심, ② 육아 세대의 “실감할 수 있는 여유”(오야코 More Smile Package), ③ 누구라도 자신인 듯하게 살 수 있는 기다려, ④ 탈탄소화의 조기 실현, ⑤ 글로벌한 매력·활력 넘치는 거리의 5개의 시점을 중시해, 데이터에 기초한 기획 입안, 적절한 목표 설정의 아래, 대처를 진행시켜 나갑니다.
2024년 예산안의 특징(출처:2024년 예산안)
아 조카씨
각각의 시점으로 어떤 것에 임하는 거야?
새우씨
“시민의 안전·안심”의 대처로는, 지진 등의 재해에 대해, 시민의 여러분의 안전·안심을 지키기 위해, “지진 방재 대책 강화 패키지”로서, 건물 도괴 등에 의한 피해 방지 등의 하드 대책이나, 지역방재거점의 충실·강화 등의 소프트 대책을 진행합니다.
“육아 세대의 실감할 수 있는 여유(오야코 More Smile Package)”“”의 대처로는, 새롭게 출산 비용의 조성이나, 보호자의 등 원시의 소지품을 줄여 “가지는 가벼워하는 보육원”, 여름방학 기간 중의 점심 식사 제공 등의 새로운 방과 후 등 시책의 모델 실시, 주된 수속을 망라해, 정보 발신, 모자 건강 수첩까지를 집약한 육아 응원 사이트·앱의 운용 개시 등을 진행합니다.
“누구나가 자신답게 살 수 있는 거리”의 대처로는, “노게야마 인쿠르시브 구상”의 추진으로서, 장애아자 지원 거점(다기능형 거점)나 츄오토쇼칸(중앙도서관)의 부모와 자식 플로어의 정비, 노게야마동물원의 리뉴얼을 진행하는 것과 동시에, 자궁 경암 검진 HPV 검사 도입이나 65세 때암 검진의 무료화의 준비 등의 종합적인 암 대책의 추진 등을 진행합니다.
“탈탄소화의 조기 실현”의 대처로는, “GREEN × EXPO 2027”의 개최와 성공을 탄력에, 탈탄소화를 가속시켜, 조기 실현에 연결하는 것과 동시에, 기업에의 에너지 절약 진단 진찰 비용의 보조, EV의 보급 확대용 자리수 공민 연계에 의한 급속 충전기의 설치 확대, 공공 시설로의 태양광 발전 설비의 설치 가속, 수소 등 대규모 거점의 형성 등, 시민·사업자의 여러분과 함께 탈탄소 행동을 촉진하는 대처 등을 진행시킵니다.
“글로벌한 매력·활력 넘치는 거리”의 대처로는, 글로벌 사회에서 활약할 수 있는 인재를 기르기 위한 글로벌 모델교의 설치나, 스타트 업·생태계의 형성, 도심 임해부의 매력을 높이는 지역개발, 전략적인 유람 성향상 숙박 촉진의 대처 등을 진행시킵니다.
아 조카씨
여러가지 것에 임하는구나!
예산이 부족하게 되면 어떻게 하는 거야?
마리노스케
예산은, 4월이 되기 전에, 1년간에 들어오는 돈과 사용하는 돈이 어느 정도인지를 생각한다는 것이었지 ︖
새우씨
그래요.
마리노스케
그러나, 계획대로 제대로 할 수 있는 걸까?시청은 돈이 부족하게 되면, 누군가에게 돈을 빌려주고 있어 부탁하는 거야?
새우씨
시청의 일이라도 확실히 계획대로에 진행되지 않는 것은 있어요.경기의 급격한 변동이거나, 큰 재해가 일어나는 것은, 미리 아는 것은 아니지요?이런, 원래 상정하고 있지 않았는데, 아무래도 연도의 도중에 대응해야 하는 것이 일어난 경우는, 새롭게 예산을 짜는 일도 있어.이 예산을 “추가경정예산”.
마리노스케
좋았다!그렇다면, 안심이구나.“추가경정예산”은 어떻게 결정하고 있는 거야?
새우씨
예산이기 때문에, 물론, 걸리는 비용에 대응할 수 있는 돈을 준비해야 해.경기대책이나 재해 대응 시에는, 나라에서도 돈이 들어가 있는 일도 있기 때문에, 이런 돈을 예상하여, 한층 더 원래 어림잡고 있었던 1년간의 수입 중에서 사용할 수 있는 돈이 있는지 확인해 가면서, 필요한 돈을 준비하고 있어.이렇게 시장이 만든 보정 예산안을, 시민 여러분에게 선택된 의원으로 구성되는 시회에서 논의를 하고 결정하고 있어.
마리노스케
예산이 부족하게 되었을 때도, 어떻게 하는지는 모두 서로 이야기하고 결정하고 있구나.
새우씨
그 그 밖에도, 예측할 수 없는 이유로 돈이 필요해진 때를 위해서, “예비비”라는 돈도 준비하고 있어.
세금의 용도의 결정 방법
결산은 흑자?적자?
하마사이
새우씨, 2022년 결산은 흑자였던 것인가?적자였던 것인가?
새우씨
2022년 결산은 흑자였어요.세입 결산액에서, 세출 결산액과, 다음 년도에 이월한 사업에 사용하기 위한 재원을 공제한 것을 실질 수지라고 하는데, 2022년은 1520006,200 만엔이었어.자치체의 경우, 예산은, 1년간에 세입과 세출이 균형을 이루도록 짜고 있고, 예산의 범위에서 적자가 되지 않도록 돈을 사용하고 있어요.
하마사이
흑자였구나.그럼, 세입의 포인트를 가르쳐 줘.
새우씨
세입으로는, 시세 수입은 8,673억엔이 되어, 3년 만의 증수가 되었어.급여소득의 증가에 의한 개인 시민세의 증수나, 신증축 가옥의 증가에 의해 고정 자산세·도시 계획세가 증수가 된 것 등이 요인인 것 같구나.
하마사이
3년 만의 증수가 되었구나.
일반회계 결산액 등의 상황(출처:2022년 일반회계 결산의 개요)
2022년은 어떤 것에 임한 것인가?
하마사이
조금 전은 세입의 포인트를 배웠기 때문에, 이번에는 세출의 포인트를 가르쳐 줘.
2022년은 어떤 것에 임한 것인가?
새우씨
2022년은, 신형 코로나 바이러스 감염증 대책으로서, 의료 제공·구급 의료 체제의 확보에 임했어.구체적으로는, 백신 접종의 추진이나 자택 요양자에게의 치밀한 지원, 의료 조정 본부(Y-CERT)에 의한 입원·전원 등의 조정 등을 실시했어요.또, 원유가격·물가 상승 대책으로서, 아동복지시설이나 사회 복지 시설 등에 대해 광열비나 식재료비의 상승에 관련된 지원도 갔어.
하마사이
감염증 대책이나 물가 상승 대책이외에는 어떤 것에 임한 것인가?
새우씨
중기 4년간 계획에 내건 시책에 임했어요.보육·유아 교육의 충실이나 국지적인 큰 비에의 대책의 추진, 임신기부터의 사이가 없는 지원, 아이의 가능성을 넓히는 교육의 추진 등을 실시했어.
하마사이
여러가지 것에 임했구나.앞으로도 시책·사업을 착실히 진행해 줘.
더 조사하려면 어떻게 하면 좋을지?(그 1)
하마사이
요코하마시의 재정에 대해서, 더 여러 가지 알고 싶은데, 어떻게 하면 좋을지?
새우씨
우선 웹페이지를 봐 줘.이 재정 해설의 하나 전의 페이지로 돌아와 주면, 재정 상황(예산·결산)라는 카테고리가 있어요.이 안에, 요코하마시의 재정 운영의 생각이나 예산·결산에 관한 자료·데이터가 올라가 있어.
요코하마시에서는, 오픈 데이터의 추진에 임하고 있어.그러니까, 재정이나 예산의 데이터도, 가능한 한, 오픈으로 하고 있어.
하마사이
웹페이지에 많은 정보가 나와 있구나.
새우씨
그리고, 재정 홍보 콘텐츠“"당신"과 만드는 요코하마의 재정”도 읽어 봐 줘!예산이나 재정 운영, 타 도시와의 데이터 비교 등, 포인트를 알기 쉽게 정리한 홍보 콘텐츠야.요코하마시의 홈페이지에서 볼 수 있어요.최신의 2023년 판은 3월에 공표했어.꼭 봐 주었으면 해요.
하마사이
고마워!이제부터 차분히 봐!
더 조사하려면 어떻게 하면 좋을지?(그 2)
하마사이
요코하마시에서는 육아나 교육, 방재라든지에 임하고 있다고 생각하지만, 그런 분야마다, 구체적으로 어떤 사업을 하고 있는지를 아는 방법은 없는가.
새우씨
2021년 9월 말에 공개한 “재정 보이는 화 대시보드”가 편리해!
자신의 흥미나 관심이 있는 분야에서 어떤 사업을 하고 있는지, 재빠르게, 핀포인트로 검색할 수 있어.그 검색 결과는, 알기 쉬운 그래프로 표시되어요.
하마사이
컬러풀한 그래프로, 예산액이나 그 비율이 확 봐 데와카른다네!단년도의 예산액뿐만 아니라, 사업의 개요나 과년도 추이도 게재되고 있는 것 같아.여러 가지 검색해 봐.
재정 보이는 화 대시보드
재정 홍보 대사는 무엇을 하고 있는 거야?
새우씨
마리노스케는 요코하마시의 “재정 홍보 대사”로서, 어떤 활동을 했는지 이야기해 줄래?
마리노스케
요코하마시에 들어오는 돈의 일이나, 들어온 돈의 사용 길을 열심히 공부했어!미래의 요코하마를 위해서 우리들이 지금 할 수 있는 일도 배웠어!
새우씨
마리노스케가 공부하고 있도록 ⼦는, “한눈에 아는 요코하마의 재정(아이용)”이고 나도 보았어요.
마리노스케
⼀⽣ 열심 공부했기 때문에 많은 ⼈에 ⾒ 테모라이타이나.
많은 사람에게 보이고 싶기 때문에, YouTube에도 나왔어!
모두 봐 줘!
2023년 요코하마시 예산 당신과 만드는 요코하마의 재정
돈의 사용 길
요코하마시가 가장 많이 돈을 사용하고 있는 것은?
마리노스케
언제나 공사를 하고 있는 이미지가 있지만, 역시 요코하마시는, 새로운 시설이나 도로의 정비에 가장 돈을 사용하고 있는 것?
새우씨
실은 그렇지는 않아.
마리노스케
그럼 무엇에 가장 사용하고 있는 거야?
새우씨
탁아소·유치원 등의 운영, 의료비의 원조, 생활보호 등의 서비스에 사용하고 있는 돈이 가장 많아.
마리노스케
모두의 생활을 위해서 사용하고 있는 돈이 많구나!
요코하마시는, 부자?
마리노스케
요코하마시는 많은 돈을 가지고 있다고 들었는데, 정말인 거야?
새우씨
2024년 예산안으로는, 1조 9,156억엔의 수입을 전망하고 있어.
마리노스케
그렇게 많이!?역시 부자이구나!
새우씨
으음, 그렇지 않아.탁아소·유치원 등의 운영, 의료비의 원조, 생활보호 등의 서비스에 걸리는 돈이 점점 늘어나고 있어.그것 이외에도, 옛날 만들고 낡아진 건물이나 도로를 안전하게 사용할 수 있도록 하는 공사도 필요해.사용하지 않으면 안 되는 돈이 많아지고 있어.최근은, 소자 고령화도 진행되고 있고, 물가 상승에의 대책도 하지 않으면 안 되기 때문에, 이제부터 앞도 큰 일이야.
마리노스케
들어오는 돈도 많지만, 사용하는 돈도 많다는 것이구나.
아이나 젊은 사람에게 사용하고 있는 돈은 어느 정도?
마리노스케
아이나 젊은 사람에 대해, 요코하마시는 어떤 것에 돈을 사용하고 있는 거야?
새우씨
학교, 공원, 탁아소 등의 공공 서비스에 사용하고 있어.
마리노스케
1년에 어느 정도 사용하고 있는 거야?
새우씨
예를 들면 육아·교육에는, 2024년 예산안으로는, 6,686억엔 사용할 예정이야.이것은 닛산 스타디움이 약 10개도 만들 수 있을 정도의 금액이야!
마리노스케
아이나 젊은 사람을 위해서, 그렇게 많은 돈을 사용해 주고 있구나!
노인에게의 지원에 사용하고 있는 돈은 어느 정도?
하마사이
요코하마시는, 2012년에 65세 이상의 시민이 21%를 넘는 초고령사회에 돌입하고 있지.그때부터 10 년 가까이 지나지만, 노인에게의 지원에 사용하고 있는 돈은 어느 정도 있는 거야?
새우씨
2021년의 결산 통계의 데이터를 봐요.결산 통계는, 여러가지 자치체와 비교할 수 있도록 보통 회계 트테이우쿠쿠리데 결산을 정리한 것이야.이것으로 보면, 노인 여러분에 대한 사업비를 합계한 노인 복지비의 액수는 1,085억엔이다.세출 총액이 2조 2,026억엔이었기 때문에, 전체의 4.9%야.
하마사이
더 많은가 하고 생각했어.
새우씨
단지, 노인 복지비 속에는, 예를 들면, 버스나 시영 지하철에 승차할 때에 이용하시는 경로 패스의 사업비의 일부 등은 들어가 있지 않아.그러니까, 전체에서 차지하는 비율은 좀 더 커진다고 생각해요.
덧붙여서 그 외의 복지 관계의 사업비를 보면, 가장 큰 것은 아동복지비의 3,334억엔으로, 세출 전체에서 차지하는 비율은 15.1%여요.
하마사이
과연.
새우씨
향후, 인구 감소로 변해, 고령화율도 상승하는 등의 사회 환경에 의해, 시세 수입의 증가를 웃도는 사회 보장 경비(※)의 증가가 전망되고 있어.이렇게 한 가운데, 시책·사업의 한층 더 선택과 집중이나, 경비 감축, 재원 확보의 대처, 공민 연계나 새로운 사업 수법의 검토·도입 등으로, 시책·사업을 효율적·효과적으로 실시해 갈 필요가 있어요.
※사회 보장 경비…아동, 고령자, 장애인, 생활 곤궁자에게의 지원을 위한 비용이나 의료·개호의 보험 운영 등에 관련된 부담금
하마사이
모두가 안심하고 살 수 있도록, 노력해 가지 않으면 안 되는구나.
시세 수입의 장기 추계(출처:요코하마시의 장기 추계(2022년 8월 갱신판))
사회 보장 경비의 장기 추계(출처:요코하마시의 장기 추계(2022년 8월 갱신판))
어떤 수입이 있는 거야?
마리노스케
요코하마시에 들어오는 돈에는 어떤 것이 있는 거야?세금만?
새우씨
수입에는, 크게 3종류 있어요.요코하마시가 자유롭게 사용해 길을 결정할 수 있는 “일반 재원”, 사용 길이 미리 정해져 있는 “특정 재원”, 오랫동안 이용되는 시의 시설 오트쿠르타메나드니 차입하는 “시발행 채권”이 있어요.
마리노스케
으음, 아직 조금 모르는구나….
새우씨
“일반 재원”의 많이는 요코하마시의 세금인 시세야.시세는, 수입 전체의 약 반을 차지하고 있어.“특정 재원”의 주된 것은, 나라·현 지출금이야.이것은, “0 0 사업에 사용해 주세요”다고 사용 길을 지정되고 나라나 현에서 들어오는 돈이야.
마리노스케
과연, 알았어!
수입의 반은 시세야.세금은 중요하구나.
복권으로부터의 알림
쿠씨
안녕하세요.복권 마스코트의 쿠씨입니다.
새우씨는 복권을 산 적이 있어?
새우씨
물론!
요코하마 시내의 복권 판매장에서 사면, 약 4할이 요코하마시의 수입이 되지.재정과의 마스코트로서, 확실히 수입 확보하지 않으면 안 돼.
쿠씨
그래요.복권의 매상은, 2021년은 46.2%가 당선금으로서 당선자에게, 37.5%가 발매처의 지방공공단체의 수입에, 남아 복권의 인쇄비나 홍보 등에 사용되었어.
새우씨
모두에게도 꼭 요코하마시 내에서 사주고 싶어요.
쿠씨
응, 그렇구나.요코하마시의 수입이 되면, 초중학교나 탁아소의 정비, 특별양호노인홈의 개설 준비, 문화 예술 활동의 지원과 같은 친밀한 사업에 도움이 될 수 있으니까.
미나토미라이는 정비 중?
마리노스케
저번에, 닛산 글로벌 본사의 갤러리에 다녀 왔어!
미나토미라이에는 큰 빌딩이라든지 가득 세우고 있고 굉장하지!새로운 빌딩을 세우거나, 공사하고 있는 곳도 있는 것 같지만, 미나토미라이는, 아직 정비 중인 거야?
새우씨
미나토미라이에서 즐겨 왔을까?미나토미라이 에어리어에서는, 상업, 문화, 어뮤즈먼트, 스포츠·레크리에이션 등, 여러 가지 기능을 겸비하는 것으로, 매력과 활기에 충 치타마치즈쿠리오 진행하고 있어.
에어리어의 90%가 개발 완료이고, 마무리의 단계에 오고 있다고 말해도 되어요.
마리노스케
내가 갔을 때, 많은 사람이 있었어.
새우씨
개발에 의해, 미나토미라이에는 연간 6,150만 명이 방문해, 12만 5,000명의 사람이 일을 해 주게 되었어.
수도권을 대표하는 거리로서 성장을 계속하고 있어요!
마리노스케
앞으로도 많은 사람에게 미나토미라이에 와 줄 수 있으면 좋다.
미나토미라이 뿐만 아니라가, 요코하마시를 고조시키기 위해서, 닛산 스타디움에서 나와 함께 마리노스를 응원해 주는 사람이 좀더 좀더 늘어나면 좋다!
요코하마는 국제 도시
마리노스케
거리를 걷고 있으면, 외국인을 잘 보게 된 것 같지 않아?
마리노스에도, 외국인의 선수나 코치가 많이 있어.
새우씨
요코하마시에 살고 있는 외국인의 인구는 2019년 4월에 10만 명을 넘었어.전국에서는 오사카시에 이어 2번째로 많아.
이 5년간으로 3할도 늘어났는데, 이제부터 점점 더 외국인 인구가 늘어나 가면 전망하고 있어요.
마리노스케
말도 문화도 다르고, 요코하마에서의 생활에 외국인의 모두는 곤란해하고 있지 않은 걸까?
새우씨
안심하고 생활할 수 있도록, 요코하마시에서는, 다언어로의 상담 대응, 일본어 학습 지원, 생활 지원 등 여러가지 대처를 하고 있어요.
2019년 8월에는, 나라와 제휴하여 미나토미라이에 있는 국제 교류 협회 안에 요코하마시 다문화 공생 종합 상담 센터가 오픈했어요.
마리노스케
일본인도 외국인에게도, 점점 살기 쉬운 기다려 가면 좋다.
의료비에도 세금?
하마사이
병원에서 진찰할 때 건강보험증을 가져 가면, 보험이 적용되기 때문에, 많은 사람은 의료비의 3할 분을 자기 부담하고 있지.나머지의 7할의 부담은 누가 치르고 있는 거야?
새우씨
일본에서는, 모든 국민이 공적인 의료보험에의 가입이 의무지워지고 있어.이것을 “국민 모두 보험”이라고 해.보험에 가입하면, 그 보험제도에 대해 보험료를 지불하게 되어.이 보험료로 나머지의 부담에 대응하고 있어.
단지, 75세 이상의 노인이 가입하는 후기 고령자 의료제도에는, 보험료와는 별도로, 나라나 현으로부터의 돈 그리고 요코하마시의 세금도 들어가 있어.그리고, 자영업의 사람 등이 가입하는 국민건강보험 제도로도, 보험료 경감 등을 위해서 일부, 나라나 현으로부터의 돈이나 세금이 사용되고 있어.
하마사이
의료비에도 세금이 사용되고 있다니, 몰랐어.
새우씨
소아의료비 조성은 들은 적이 있을까?아이가 부상이나 병때에도 안심하고 의료를 받을 수 있도록, 의료비의 자기 부담이 경감되고 있어.요코하마시의 경우에는, 중학교 졸업까지의 아이의 통원 및 입원이 조성 대상이야.육아 지원책으로서 다른 자치체에서도 하고 있는 곳이 많지만, 자치체가 독자적으로 실시하고 있는 서비스이기 때문에, 조성액의 대부분은 그 자치체의 세금으로 대응하고 있어.
하마사이
모두가 안심하고 살 수 있도록, 세금은 사용되고 있구나.
학교 건설과 세금
마리노스케
요코하마 시내에는 많은 초등학교, 중학교가 있지만, 학교를 만들거나, 고치거나 하는 것은 세금을 사용하고 있는 거야?
새우씨
학교는 한 번 세우면 몇십 년도 사용해 가게 되네요.이와 같이, 지금의 시민뿐만 아니라, 장래의 시민도 이용하는 공공 시설을 새롭게 만들거나, 개축하거나 할 때에는, 공사로 걸리는 부담을 세대 사이에서 공평하게 나누기 위해서, 시발행 채권을 발행해 돈을 빌리고 만들고 있어.
그리고, 학교의 경우, 나라에서 돈도 들어가요.일반적으로는, 신설때에는 걸리는 사업비의 1/2, 낡아진 학교를 개축할 때에는 사업비의 1/3이라는 룰이 결정되어 있어.
그러나, 그렇게 큰 공사가 아닐 때는, 나라로부터의 돈은 들어오지 않고, 시발행 채권도 발행할 수 없기 때문에, 필요한 돈은, 그 해의 요코하마시의 세금을 사용하게 되어.
마리노스케
학교를 만들거나, 고치거나 하는데, 어떤 돈을 사용할 수 있는지 제대로 룰로 정해져 있구나.
공공 건축물은 어느 정도 있는 거야?
하마사이
공공적인 건물은 어떤 것을 말하는 거야?시내에 어느 정도 있는 거야?
새우씨
요코하마시가 보유하고 있는 공공 건축물은, 시청·구청뿐만 아니라, 초중학교, 도서관, 스포츠 센터처럼 친밀한 장소에 있는 것으로부터, 쓰레기 소각 공장 등의 생활이나 경제활동을 지지하는 것까지, 다양한 종류가 있어.일반회계로 정비·운영하는 시설수는 전부 약 2,300이 되어요.
하마사이
가득 있구나.
새우씨
총건평을 합계하면, 약 862만제곱미터가 되어요.만일 이것을 단층집의 건물 하나에 정리했다면, 니시구보다 큰 규모가 되어.
하마사이
구 하나분의 면적인가.대단하네!어떤 종류의 시설이 가장 많은 거야?역시 학교인가?
새우씨
정답!초중학교 등의 학교 시설이 365만제곱미터로, 전체의 42%를 차지하고 있어.
공공 건축물의 바닥 면적(출처:재정 비전 < 데이터·액션편 >)
공공 건축물은 낡아?
하마사이
초중학교나 시영주택의 노후화에의 대응이 필요라도 들은 적이 있지만, 공공 건축물은 역시 낡은 것이 많은 거야?
새우씨
그래.일반회계로 정비·운영하는 공공 건축물은, 학교 시설이나 시영주택을 중심으로, 2021년부터 2065년까지, 전체의 약 73%가 지은 지 70년을 경과할 전망이야.
하마사이
그래.낡아진 공공 건축물은, 제대로 새롭게 해 주겠나?
새우씨
요코하마시에서는, 안전을 확보하면서, 사용할 수 있는 것은 가능한 한 길게 사용해 가는 “장기 수명화”를 진행하고 있어.구체적으로는, “상태 감시 보전”이라고 하고, 시설의 점검 결과로부터, 열화 정도 등을 가미하고, 필요한 보전·갱신을 실시한다는 생각으로 진행시키고 있어.이것에 더해, 향후 일제히 재건축 시기를 맞이하는 시립 초중학교나 시영주택 등은, 사업비의 평준화나 코스트 감축, 다목적화나 복합화 등의 재편 정비의 검토를 실시하는 등, 모든 궁리를 거듭하는 것으로, 계획적, 효율적으로 개축해 갈 예정이야.
하마사이
좋았다.안심했어.
공공 건축물의 바닥 면적·2065년도까지 재건축이 상정되는 시설(3 분류)(출전:재정 비전 < 데이터·액션편 >)
공공 시설과 세금
하마사이
시민 생활이나 경제활동을 지지하는 공공 시설의 노후화에의 대응이, 요코하마시에서도 큰 과제라도 물었어.
새우씨
그래.
요코하마시 공공 시설 관리 기본방침이나, 도로, 공원, 수도, 학교, 시영주택 등 시설마다의 보전·갱신 계획을 따라, 확실한 점검과 우선도를 근거로 한 보전·갱신에 지금까지 이상으로 임해 가지 않으면 안 되어.2021년부터의 45년간에 걸리는 코스트의 전망은, 일반회계로 약 7조7000억엔으로 추계하고 있어.
하마사이
네~, 그렇게 필요해!?굉장한 금액이구나.이것을 전부, 세금으로 대응해 가게 되는 것?
새우씨
지금의 시민 뿐만 아니라, 장래의 시민의 이용하는 공공 시설을 새롭게 만들거나, 개축하거나 할 때에는, 공사로 걸리는 부담을 세대 사이에서 공평하게 나누기 위해서, 시발행 채권을 발행해 돈을 빌리고 만들고 있어.
물론, 빌린 돈은 돌려주지 않으면 안 되기 때문에, 그때는 요코하마시의 세금을 사용해 돌려주어.그리고, 공공 시설을 새롭게 만드는 경우는, 나라에서 돈이 들어가는 일도 있어요.
예를 들면, 공공 시설의 경우, 새롭게 만들 때 걸리는 돈이 1과 하면, 시설이 완성되고 나서, 그 후, 점점 오래되어 가는 가운데 필요한 기능을 유지해 해 가기 위해서, 유지 보수, 개수, 갱신을 해 가야 하는데, 그 돈은 3.3배도 걸린다고 해.즉, 10억엔으로 시설을 건설하면, 유지해 가기 위한 돈이 33억엔 걸려.
그러나, 이런 보전·갱신 비용은, 시설을 새롭게 만드는 때에 비하면, 시발행 채권 발행의 대상 범위가 좁아지거나, 나라로부터의 지원도 줄어드는 경향에 있어.그러니까, 요코하마시에서는, 공공 시설의 노후화 대책을 진행하기 위해서, 나라에 대해, 시발행 채권 발행의 대상을 넓혀 주었으면 한다든가, 학교 시설의 노후화에 대한 나라에서 교부금의 보조율을 올려 주었으면 한다든가, 부탁하고 있어.
하마사이
나라가 필요한 지원을 해 주게 되면 좋다.
공공 시설의 보전 갱신 코스트의 장기 추계 결과(일반회계:2021~2065년)(출전:재정 비전 < 데이터·액션편 >)
신이치 청사에는 어느 정도 돈이 들고 있는 거야?
마리노스케
요코하마시청의 건물이 사쿠라기쵸로 옮겼어.나도 저번에 근처를 다녔을 때 보았는데, 굉장한 건물이구나!도대체 어느 정도 돈이 든 걸까?
새우씨
건물의 정비에 관련된 비용으로서 800억엔 정도이다.
마리노스케
그렇게!?요코하마시는 돈이 있구나~
새우씨
그런 뜻이 아니야.시발행 채권을 발행하고, 결국은, 빚을 내고 공사를 했어.
마리노스케
빚!?빚을 내도 괜찮은 걸까?
새우씨
돈이 부족하다고 말하는 이유로 빌리고 있는 것은 아니야.
시청사는 지금의 세대의 사람 뿐만 아니라, 장래에 걸쳐 사용하는 것이기 때문에
다음 세대의 사람도 포함하여 모두로 공평하게 부담해.
마리노스케
발밑!새로운 시청을 이제부터 길게 사용해 가는구나.
시가 시립 대학을 설치하는 것은 어째서?
하마사이
요코하마에는 시립 대학이 설치되어 있지만, 무엇으로?
새우씨
그것은 요코하마 시립대학의 캐릭터의 욧치가 설명해 주어요!
욧치, 잘 부탁해!
욧치
요코하마 시립대학의 시작은, 1882년에 만들어진 요코하마 상법 학교야.메이지의 빠른 시기에 상업 학교가 만들어진 것은 요코하마가 당시의 일본에서의 제일의 무역 항구이며, 국제 상업도시였던 것에 따라.그 후, 1928년의 요코하마 시립 요코하마 상업 전문학교의 창립을 기원에, 1949년에 신제대학으로서 발족, 1952년에는 요코하마 시립 의학 전문학교를 원류로 하는 요코하마 의과 대학과 합류해, 하나의 대학이 되었어.
하마사이
역사가 있는 대학이구나.요코하마 시립대학에 대해, 요코하마시는 어떤 지원을 하고 있는 거야?
새우씨
매년도의 대학 운영 업무의 재원으로서 운영 교부금을 지출하거나, 요코하마시에서 출자금을 내거나 하고 있어.
2024년 예산안에서의 운영 교부금은, 124억엔이야.
욧치
국제 도시 요코하마와 함께 걷는 대학으로서, 교육·연구·의료의 거점 기능을 담당하는 것을 사명에 노력하고 있어.글로벌 인재의 육성과, 첨단 연구의 성과나, 고도 의료를 요코하마에서 세계에 발신하는 노력을 계속해 가기 때문에, 요코하마 시립대학을 응원해 줘!
시청 직원의 인건비
새우씨
마리노스케는, 요코하마시의 직원으로서 일하고 있는 사람은 어느 정도 있다고 생각할까?
마리노스케
으음, 1,000명 정도인가?
새우씨
아니오, 좀더 좀더 많아.직원 정수로 말하면 약 4만 6,000명이야.시청뿐만 아니라, 구청이나 소방서, 쓰레기의 수집 사무소나 소각 공장, 그것으로부터 시립 학교의 선생님도 시의 직원인 것이야.
마리노스케
닛산 스타디움에 7만 2,000명 정도 들어갈 수 있기 때문에, 시청의 직원의 사람이 모두 와 주면, 가득 메워지는구나.마리노스의 시합에 응원에 와 주었으면 하는구나~.
새우씨
모두 응원하러 가면 분위기가 살아요.
요코하마시에서는, 1년간의 일반회계 세출의 대략 20%, 3,875억엔(※)의 인건비가 걸려 있는데, 시청 직원은 시민 생활을 지지하기 위해서, 날마다 노력하고 있어요.
※일반회계 직원 약 3만 7,000명 및 비상근 직원 등의 인건비 총액
마리노스케
요코하마시를 위해서, 언제나 고마워!우리들의 거리 요코하마가, 점점 더 힘이 나도록, 응원하고 있어!
빚(시발행 채권)
축구장의 레시피!
마리노스케
내가 자주 가는 닛산 스타디움을, 누가 어떤 돈으로 만든 거야?
새우씨
요코하마시야.
마리노스케
요코하마시는 부자이구나!
새우씨
실은, 거의 요코하마시가 빚을 내고 만들고 있어!
마리노스케
빚?돈이 없어?!
새우씨
부담을 고헤이에게 나누기 위해서, 빚을 내고 있어!돈이 부족하기 때문에 빌리고 있는 것이잖아.
마리노스케
그래.돈이 없기 때문에 빌리고 있는 것은 아니구나!
시발행 채권은 무엇?왜 발행하는 거야?
빚은 얼마 있는 거야?
마리노스케
요코하마시도 빚을 내고 있다고 말했지만, 어느 정도 빚지고 있는 거야?
새우씨
일반·특별·공영기업 회계의 시발행 채권 잔고와, 요코하마시와 관계하고 있는 단체를 외곽단체라고 하는데, 2024년 말의 시점에서, 외곽단체의 차입금도 맞추면, 전부 4조 1,583억엔을 전망하고 있어요.
이 안에는, 버스나 수도 등의 요금 수입이나, 외곽단체가 자신들로 돌려주는 빚도 있는데, 세금으로 돌려주지 않으면 안 되는 빚도 있어.그 금액은 2조 9,822억엔을 전망하고 있어요.
이제부터는, 시민 한 명당 빚을 늘리지 않도록, 인구가 적어져 가는 만큼, 빚 전체의 금액도 줄여 가는 것을 목표로 하고 있어요.
마리노스케
장래를 생각하고, 너무 빚지지 않도록 하는 것이 중요하구나!
각 회계의 차입금 잔고와 일반회계가 대응하는 차입금 잔고의 내역(출처:2024년 예산안<자료편(계수 자료)>)
왜 빚을 내는 거야?
아 조카씨
왜 요코하마시에는 그렇게 빚이 있는 거야?
새우씨
예를 들면, 건설 지방채는 도로나 공원, 학교, 커뮤니티 하우스, 수도, 하수도, 시영주택 등, 장기간에 걸쳐 사용되는 공공 시설의 정비 등을 위해서, “지방채”라는 빚을 활용하고 있습니다.지방채는, 요코하마시의 경우에는, 시발행 채권을 불러일으키고 있습니다.시발행 채권은, 공공 시설을 이용하는 모든 세대에게, 공평하게 그 건설을 위한 비용을 부담해 주신다는 역할이 있습니다.
시발행 채권은 원칙적으로 30년 이내에 변제하지 않으면 안 됩니다.앞으로도, 계획적으로 관리를 하면서 변제를 해 갑니다.요코하마시는, 이 시발행 채권을 제대로 관리하면서 계획적으로 변제하고 있습니다.
아 조카씨
화초!모두 사용하는 것은, 모두 공평하게 돈을 내자는 것이구나!
세금
어떤 세금이 있는 거야?
마리노스케
세금은 무엇?어떤 세금이 있는 거야?
새우씨
세금은, 사회에서 생활해 가기 위해서 필요한 돈을 모두 부담하고 있는 것으로, 사회를 지지하기 위한 “회비”와 같은 것인 것이야.세금에는, 나라에 납입하는 “국세”와, 도도부현이나 시읍면에 납입하는 “지방세”가 있어.
마리노스케
모두를 위한 돈은, 모두 낸다는 것이구나!
세금의 사용해 길을, 누가 결정하는 거야?
마리노스케
세금의 사용해 길을, 누가 결정하는 거야?
새우씨
시장이 예산안을 만들고, 시민 여러분에게 선택된 의원으로 구성되는 시회에서 논의를 하고 결정해.
마리노스케
모두 서로 이야기하고 사용해 길을 결정하고 있구나!
세금의 용도의 결정 방법
시세에는 어떤 것이 있는 거야?
마리노스케
요코하마시에는, 어느 정도 세금이 들어오는 거야?
새우씨
요코하마시에 들어오는 세금을 “시세 수입”이라고 하는데, 2024년 예산안으로는 8,830억엔의 시세 수입을 전망하고 있어요.
마리노스케
시세에는 어떤 종류가 있는 거야?
새우씨
7종류의 세금이 있어요.시민세, 고정 자산세, 경자동차세, 시 담배세, 입탕세, 사업소세, 도시 계획세야.
마리노스케
가득 있고 기억하는 것이 큰 일이구나!가장 금액이 많은 것은 어느 세금인 거야?
새우씨
금액이 가장 큰 것은 시민세 중, 개인 시민세야.
시민세에는, 급료 등 수입에 따라 납입해 주시는 개인 주민세와, 시내에 회사 등이 있는 사람에게 납입해 주시는 법인 시민세의 2개가 있는데, 2024년은, 개인 시민세만으로, 요코하마시의 세수의 반 가까이의 4,213억엔을 전망하고 있어.
요코하마시와 비슷한 규모의 정령지정도시 안에서 보면, 요코하마시는 개인 시민세의 비율이 큰 쪽이라고 말할 수 있어.시세 수입액의 많은 것은, 그 밖에도, 토지나 집을 가지고 있는 사람에게 납입해 주시는 고정 자산세나 도시 계획세가 있어요.
마리노스케
시세가 제대로 들어오지 않으면, 시의 사업을 할 수 없게 되기 때문에, 세금은 중요하구나.
세금은 어떻게 납입하고 있는 거야?
마리노스케
시세에도 여러가지 종류가 있는 것은 알았지만, 어떻게 납입하고 있는 거야?
새우씨
사시는 구청에서 발행하는 납부서로, 은행 등의 금융기관이나 편의점에서 납입할 수 있어요.물론, 구청에 와주고 납입할 수도 있어요.
마리노스케
은행이나 구청에 가는 이외에 방법은 없는 거야?
새우씨
물론 있어요.시세의 종류에 따라서는 “페이지” 즉 PC나 스마트폰을 이용하고 인터넷 뱅킹이라도 납입할 수 있어요.그 그 밖에도, 계좌 대체로 납기에 자동적으로 계좌로부터 인출되는 방법도 있어요.은행이나 구청에 가지 않아도 납입해지기 때문에 편리해.
마리노스케
여러가지 방법이 있구나.바빠서 은행이나 구청에 가는 시간이 좀처럼 취할 수 없는 사람도 안심이구나!
새우씨
아직 있어요.신용카드로 납입할 수도 있어요.PC나 스마트폰으로 크레디트 전용의 웹페이지에 액세스해 줘.또한, 스마트폰 결제로도 납부할 수 있어.PayPay 등 대응 앱 확대 중이야.
마리노스케
점점 편리이구나!어른의 사람에게 가르쳐!
고향 납세로 요코하마시가 핀치!?
하마사이
고향 납세가 원인으로 요코하마시의 세수가 줄어들고 있으면, 신문으로 읽었지만…
새우씨
잘 알고 있어요.매년 나라가 공표하고 있는, 고향 납세에 의한 시읍면민세 공제액으로는, 요코하마시는 매년 전국 최다로, 2023년은 272억엔의 마이너스로 여겨지고 있어요.
하마사이
272억엔….요코하마시는 괜찮은 거야?
새우씨
괜찮아 도저히 말할 수 없는 규모이다.조금 어려운 이야기를 하면, 고향 납세에 의한 세수 영향액 중 대체로 75%가, 다음 해에 나라에서 보전되어.그런데도 규모는 크고, 요코하마시는 매년, 시민 생활에 직접 영향이 나오지 않도록, 철저한 사업의 재검토 등을 실시하고, 어떻게든 거두고 있는 상황인 것이야.
하마사이
큰일나 있구나.
새우씨
고향 납세의 구조상, 요코하마와 같은 대도시로의 영향은 피할 수 없지만, 더 이상 규모가 커지지 않도록, 나라에 제도의 개정을 호소하고 있어요.
그것과, 요코하마시로의 고향 납세를 늘리려고 노력하고 있어.이 제도를 활용하고, 전국 쪽으로 요코하마의 매력을 알아 주고, 응원해 주려고 노력하고 있어.
하마사이
나도, 요코하마시로의 고향 납세의 PR를 노력해!
고향 납세로 요코하마 응원!
하마사이
고향 납세로, 요코하마 시외의 사람이 요코하마시에 기부를 하면, 답례품을 받을 수 있지.답례품을 통해, 더 많은 사람에게 요코하마의 매력을 알아 주었으면 한다.
새우씨
답례품은 해마다 늘어나고 있고, 시내 호텔의 숙박에 사용할 수 있는 여행 쿠폰이나 식사권 등의 체험형의 답례품이 인기야.계속해서, 요코하마의 강점인 관광 자원을 살린 답례품을 추가해 가요.
하마사이
실제로 요코하마에 와 주고, 거리의 매력을 직접 느껴 주는 사람이 늘어나고, 인스타 투고도 급증할지도.
새우씨
후훗.그렇게 되면 되어요.중화 반찬 등의 시내 산품도 다수 갖추고 있고, 전국 쪽으로, 자택에서 요코하마를 느껴 주실 수 있어.
하마사이
대단하네.꼭, 전국에서 요코하마를 응원해 주었으면 한다.
기업판 고향 납세(지방 창생 응원 세제)는 무엇?
아 조카씨
새우씨.고향 납세는 개인으로 지역을 응원하는 것이라고 생각했지만, 기업판 고향 납세도 있는지?
새우씨
있습니다!나라가 인정한 지방공공단체가 실시하는 사업에 대해, 시외에 본사가 있는 기업이 기부를 실시하면, 법인 관계세에서 기부액의 최대 약 9할에 상당하는 액수가 경감할 수 있습니다.요코하마시라도 이 제도를 활용하고 응원해 주는 기업을 모집하고 있습니다!
아 조카씨
나도 보았지만, 개원으로부터 오랜 세월 운영하고 있는 탁아소 등에서, 노후화한 설비 등의 개수 비용을 보조하는 대처라든지가 모집되고 있구나!
개인뿐만 아니라, 요코하마시를 응원해 주는 기업이 많이 늘어나면 좋다!
요코하마시의 세금은 높다?!
마리노스케
“요코하마시의 세금은 높다”는 어른이 말한 것을 들었는데, 정말인 거야?
새우씨
실은 그래.
마리노스케
엇!역시 돈이 부족하기 때문에 세금이 높아?!
새우씨
그렇잖아.“요코하마 초록세”가, 매년 900엔 분, 플러스되고 있어.이것은, 요코하마시가 앞으로도 훨씬 신록이 풍부한 거리에서 있을 수 있도록 하기 때문에 것이야.
마리노스케
좋았다.돈이 부족하기 때문이지 않구나!
초록이 많이 늘어나면 좋구나!!
요코하마 초록세
지불하는 세금을 줄여 줘!!
하마사이
아는 사람의 사람으로부터, 시민세를 줄여 주었으면 한다고 말해져 버렸는데….
새우씨
시민 여러분에게 납입해 주시고 있는 세금은, 육아 지원이나 교육, 건강·의료, 방재·감재대책 등 다양한 분야에서, 시민 여러분의 생활을 지지하는 대처를 위해서 활용하고 있어.그리고, 경제, 문화 관광 등 거리의 활성화·매력 업에 연결되는 대처에도 사용되고 있어.
한정된 재원 중에서 필요한 대처를 실시하기 위해서, 요코하마시청 안에서도, 내부 경비를 절약하거나, 시에서 하고 있는 것을 민간에 위탁해 주면 다양한 재검토를 실시하고 있어.
현재 요코하마시에 살고 있는 시민 여러분이 아니어, 장래 세대도 생각하고, 앞으로도 요코하마시가 매력있는 거리로 남아지도록, 앞으로도 더욱 노력해 가요.이런 요코하마시의 시정 운영을 이해해 주세요라고 꼭 전해 줘 줘.
하마사이
요코하마시도 노력하고 있구나.
알았다.제대로 전해.
요코하마시의 장래
어떤 거리로 해 가는 거야?(그 1)
마리노스케
나는 축구의 응원에 여러 가지 기다리러 가는데, 여러가지 특징이 있어.요코하마시는 어떤 특징이 있는 거야?
새우씨
여러가지 회사가 세계에서 요코하마시에 와 주도록, 노력하고 있어!
마리노스케
여러가지 회사가 와 주면, 무언가 좋은 일이 있는 거야?
새우씨
회사가 많이 와 주면, 사람도 많이 모이고, 요코하마시가 더 번화하게 되어요!
마리노스케
요코하마시에 살고 싶은, 요코하마시에서 일하고 싶은 사람이 늘어나고, 요코하마시가 더 발전되면 좋다!
어떤 거리로 해 가는 거야?(그 2)
하마사이
여러가지 회사에 와 주기 위해서, 어떤 일을 하고 있는 걸까?
새우씨
요코하마시에는 “기업 입지 촉진 조례”라는 조례가 있고, 그것을 따라 임하고 있어.
요코하마시에 와 주는 것으로, 일하는 사람이 늘어나거나, 다른 회사의 거래도 늘어나는 등 경제가 힘이 나거나 혹은 관광객이 늘어나고 요코하마시가 번화하게 되는 등의 효과가 기대할 수 있는 회사가 온 경우에는, 납입해 주시는 세금을 줄이거나, 조성금을 내거나 하고 있어.
하마사이
그렇구나.기업에의 지원보다, 복지나 교육이라든지에 세금을 사용하는 쪽이 좋다고 생각하는 사람도 있지 않을까?
새우씨
요코하마시는, 육아·교육·의료·복지 등처럼, 시민 여러분의 생활에 직결하는 대처를 충실시키거나, 방재·감재에의 대응이나, 학교나 공원 등 시민 생활에 친밀한 환경의 정비 등, 다양한 과제에도 대응하고, 시민 서비스의 향상에 노력하고 있어.
한정된 재원 중에서, 긴급도나 우선도를 생각하면서, 필요한 사업을 진행하고 있어.그리고, 현재의 시민 뿐만 아니라, 장래 세대에게 과도한 부담을 재고하지 않도록, 중장기적인 시점에 기초한 재정 운영을 실시하고 있어.
어떤 거리로 해 가는 거야?(그 3)
마리노스케
요코하마시에는 어느 정도의 인원이 놀러 와 주고 있는 거야?
새우씨
2022년은 요코하마시에 숙박하고 관광해 준 사람이 366만 명, 당일치기 사람이 2,556만 명으로 맞추고 2,922만 명 있었어.
마리노스케
2,922만 명!!많은 사람이 요코하마시에 놀러 와 주고 있구나!
새우씨
작년에 비하면, 관광객수·관광 소비액과도 늘어나고 있지만, 코로나가 만연하기 전의 수준에는 아직 닿지 않아.2019년과 비교하면 관광객수는 2할, 관광 소비액은 3할 정도 줄어들고 있어.
마리노스케
요코하마시에 더 많은 사람이 와 주면 좋다.
“관광입입객수(실인원)” 및 “관광 소비액”(출처:2023년 6월 16일 활기차게 스포츠 문화국 기자 발표 자료)
“관광입입객수(실인원)” 및 “관광 소비액”의 추이(출처:2023년 6월 16일 활기차게 스포츠 문화국 기자 발표 자료)
어떤 거리로 해 가는 거야?(그 4)
하마사이
미나토미라이나, 임해부의 지역개발만 하고 있는 것처럼 보이지만?
새우씨
그렇지 않아.요코하마시의 교외부에는, 풍부한 생활 환경이나 사람, 다양한 지역 활동 등의 강점이 있어.그러니까, 이런 강점을 살린 지역개발에도 확실히 임하고 있어.
하마사이
교외부에서는 어떤 지역개발을 하려고 하는 거야?
새우씨
생활의 중심이 되는 역 주변에, 의료나 복지, 육아나 상업 등의 생활에 필요한 기능을 모으거나, 지역 교통 서비스의 충실, 양호한 초록을 지키는 대처를 권하고 있어요.그리고, 교외부라도 기업 유치를 실시하고 있고, 요코하마시의 새로운 브랜드가 되도록 노력하고 있어!
교외부 활성화의 지역개발(출처:중기 4년간 계획 2022-2025)
어떤 거리로 해 가는 거야?(그 5)
마리노스케
잘 “오늘 그렇다” “오늘 어떻”다고 말을 듣는데, 무엇?
새우씨
한자로는 “공창”, “협동”은 써.사회의 과제나 지역의 과제에 대응하기 위해서, 시민 여러분이나 시 내외의 기업의 여러분 등과 함께 과제에 임하는 것이야.요코하마시에서는, 모두 함께 “새로운 공공”을 활발해지는 것으로, 활력 넘치는, 사람이나 기업이 약동하는 지역개발을 진행하고 있어!
마리노스케
곤란하던 적이 있으면, 모두 서로 돕자는 것이구나!
요코하마시는, 이제부터처도 대단히?
마리노스케
요코하마시는, 많은 수입이 있다고 들었는데, 정말인 거야?
새우씨
2024년은 1조 9,156억엔의 수입을 전망하고 있어요.
마리노스케
그렇게 많이!?역시 부자이구나!
새우씨
으음, 그렇지 않아.탁아소·유치원 등의 운영, 의료비의 원조, 생활보호 등의 서비스에 걸리는 돈이 점점 늘어나고 있어.그것 이외에도, 옛날 만들고 낡아진 건물이나 도로를 안전하게 사용할 수 있도록 하는 공사도 필요해.사용하지 않으면 안 되는 돈이 많아지고 있어.최근은, 소자 고령화도 진행되고 있기 때문에, 이제부터 앞도 큰 일이야.
마리노스케
그렇게 큰 일인 거야?
새우씨
탁아소·유치원 등의 운영, 의료비의 원조, 생활보호 등의 서비스는, 시민 여러분의 생활을 지키기 위해서, 요코하마시가 하지 않으면 안 되는 일이야.이런 복지나 의료를 위한 지출이 늘어나 가는 것이 전망되고 있어.
마리노스케
나가는 돈은 늘어나 가면, 들어오는 돈은 충분한 거야?
새우씨
꽤 어렵지.그러니까, 시민 여러분의 생활을 제일에 생각하면서, 동시에 장래의 재정 운영도 생각하고 권해 가지 않으면 안 되어.구체적으로는, 크게 지출이 늘어나지 않도록, 복지나 의료의 서비스를 받고 있는 사람의 범위이거나, 수준이거나, 서비스에 대한 부담이거나를, 하나 하나 확인하면서 권하고 있어.
마리노스케
지금이 아니고, 미래도 생각하고 있구나!
요코하마시는, 이제부터 앞도 안심?(기본편)
마리노스케
아이나 젊은 사람에 대해, 요코하마시는 어떤 것에 돈을 사용하고 있는 거야?
새우씨
학교, 공원, 탁아소 등의 공공 서비스에 사용하고 있어.
마리노스케
1년에 어느 정도 사용하고 있는 거야?
새우씨
예를 들면 육아·교육에는 2024년은 6,686억엔 사용할 예정이야.이것은 닛산 스타디움이 10개도 만들 수 있을 정도의 금액이야!
마리노스케
요코하마시는 아이나 젊은 사람에 대해 많은 예산을 사용하고 있기 때문에, 이제부터 앞도 안심이구나!
새우씨
실은 그렇지도 않아.
마리노스케
엇, 왜?
새우씨
장래적으로는, 15~64세의 인구가 줄어들어 가고, 2065년에는, 3명에 1명이 65세 이상이 되면 전망되고 있으니까.노인이 되면, 의료나, 연금이나, 개호라든지, 여러 가지 지출이 늘어나.또한, 태어나는 아이의 수가 줄어들면, 세금을 납부하는 사람도 줄어들어 버려요.
마리노스케
그렇구나….
정말 좋아하는 요코하마시의 미래를 위해서 나라도 할 수 있는 일을 생각해 봐!
비교하면
대도시는 대단히?
새우씨
유감스럽지만, 편하잖아.대도시 특유의 인프라 정비, 환경, 안전 안심, 복지 서비스의 제공 등, 대도시에서 대응하는 것은 많이 있는데, 그것에 걸맞은 재원이 제대로 오고 있지 않지.그러니까, 대도시에 대한 세 재원의 배분을 확충해 주었으면 하면 나라에 요망하고 있어.
하마사이
사람이나 기업이 많이 모여 있다는 것은, 그만큼, 행정 서비스의 양도 늘어나지.
새우씨
또한, 대도시이면, 본래, 도부현이 실시하는 행정 서비스의 일부는, 대도시가 변하러 가고 있는 것도 있어.요코하마시의 경우에는 가나가와현이다.예를 들면, 복지·의료나, 토지구획정리 등의 행정 서비스야.그 경비는 도부현의 세 재원을 사용하고 있는데, 필요한 재원이 제대로 대도시에 오고 있지 않다고 과제가 있어.
하마사이
정말로?그것은 곤란했어.
새우씨
그러니까, 도부현에서 정령지정도시에의 세원 이양이나 법인 사업세 교부금의 추가 교부 등, 제공하고 있는 행정 서비스에 필요한 돈을 제대로 주세요 것도 나라에 부탁하고 있어.
하마사이
빨리 돈이 오게 되면 좋다.
도시적 과제(출처: 대도시 재정의 실태에 즉응하는 재원의 확충에 대한 요망(2022년))
도시 세제의 배분 비율과 대도시 특례 사무에 관련된 세제상의 조치 부족액(출처: 2023년국의 시책 및 예산에 관한 제안)
도쿄에 비하면 어떤 거야?
하마사이
아침, 역의 근처는 통근하는 샐러리맨의 사람이나, 학교에 가는 학생으로 가득하구나.
모두 어디에 가는 걸까?
새우씨
요코하마 시내에서 도쿄도내에 통근, 통학하고 있는 사람이 많아.
야간 인구 100명당 주간인구의 인원수를 나타내는 밤낮 간인구 비율을 보면, 요코하마시는 91.1인 것이야.21 대도시(정령지정도시와 도쿄도 특별구부) 안에서 18번째야.
19번째 이후는 사이타마시와 사가미하라시와 가와사키시이기 때문에, 도쿄에 가까운 영향이 크게 나오고 있어요.
통근·통학자의 약 1/4의 사람은, 시내·현내가 아니고, 도쿄도구부에 가고 있는 것도 데이터로서 알고 있어.
하마사이
모처럼 요코하마 시내에 살고 있기 때문에, 요코하마 시내에 통근·통학할 수 있으면 좋을 텐데.
새우씨
요코하마시에서는, 전략적인 기업 유치, 관광·MICE의 추진, 문화 예술에 의한 활기 만들기 등의 대처를 진행해 온 것으로, 미나토미라이 21 지구에서는 취업자가 12만5000명을 넘어, 와 거리자도 연간 약 6,150만 명에 이르는 등, 착실히 성과가 올라오고 있어.
계속해서, 도심 임해부의 활성화에, 아울러 교외부의 지역개발에 임해 가는 것도 요코하마의 새로운 브랜드 만들기를 위해서는 중요하고, 확실히 진행시키고 있는 곳이야.
밤낮 간인구 비율, 주간인구 및 야간 인구(출처:2020년 국세조사 종업지·통학지에 의한 인구·취업 상태 등 집계 결과 요코하마시의 개요)
종업 지·통학지별 15세 이상 취업자·통학자(출처:2020년 국세조사 종업지·통학지에 의한 인구·취업 상태 등 집계 결과 요코하마시의 개요)
돈의 사용 길은 함께?
마리노스케
돈의 사용 길은, 어디의 시도 같은 거야?
새우씨
시에 의해, 지역개발의 생각에 차이가 있고, 시민 여러분의 요구도 지역에 의해 다른 일도 있기 때문에, 전혀 같지 않아요.
각각의 시의 상황에 따라, 예산을 정리하고 있어.그렇지만, 전체적인 경향으로서는 어디의 시도 대체로 같은 돈을 사용해 길이라고 해도 될지도 몰라요.
마리노스케
새우씨로부터, 요코하마시는, 탁아소·유치원의 운영에 사용하거나, 모두의 생활을 위해서 사용하고 있는 돈이 가장 많다고 배웠지.다른 시도 같다고 것?
새우씨
그래.요코하마시와 같은 정도의 인구의 다른 시와 비교해 보면, 어디의 시도, 복지에 관한 경비이고 부조비나, 시청 직원이고 인건비, 그리고, 과거에 발행한 시발행 채권(빚)이고 변제를 위한 공채비라고 하는 비용에 사용하는 비율이 높아.
이 3개의 경비를 정리하고 “의무적 경비”라고 하는데, 어느 시도 전체의 60% 정도인 것이야.
마리노스케
도로나 공원처럼 모두가 이용하는 시설을 만드는 돈은 어떤 거야?
새우씨
도로나 공원과 같은 시설을 만들기 위한 돈을 “투자적 경비”라고 해.요코하마시에는, 2023년에 정비를 진행하고 있는 사업이 몇 가지 있어.
소방 본부 청사이거나, 초중학교 정비이거나, 항구의 정비이거나.게다가, 친밀한 도로·공원 등의 정비도, 시민 여러분의 요구에 입각하여, 제대로 임하고 있어.
그 결과, 다른 시에 비하면 높지만, 필요한 사업을 균형있어 할 수 있도록, 노력하고 있어요.반드시, 다른 시라도 여러 가지로 궁리하고, 사업을 진행하고 있다고 생각해요.
마리노스케
앞으로도, 요코하마시를 위해서 필요한 것에, 균형있어 돈을 사용해 주었으면 한다.
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