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재해에의 대비(화학물질 대책)
최종 갱신일 2024년 4월 1일
화학물질을 취급하는 사업자의 재해에의 대비
근래, 전국적으로 지진이나 수해의 발생에 의해, 화학물질이 누설 등 하는 사고가 발생하고 있습니다.지진이나 호우 등의 대규모 재해가 발생했을 때에는, 사람의 건강이나 생활 환경에 악영향을 미칠 우려가 있는 유해 화학물질이, 환경 중에 비산, 누설 또는 유출될 가능성이 있습니다.이러한 2차재해를 방지하기 위해서는, 평상시부터 미연 방지 대책에 임하는 것이 중요합니다.
요코하마시 생활 환경의 보전 등에 관한 조례에 기초하여 정한 “화학물질의 적정한 관리에 관한 지침(PDF:142KB)”이고, 화학물질 누출을 수반하는 사고에 대한 행동에 대해서 규정하고 있습니다.화학물질을 취급하는 사업자의 여러분은, 일상의 적정 관리는 물론, 다음 순서를 참고하여 재해에의 대비를 부탁합니다.
순서 1 정보의 수집·정리
공적 자료로부터 피해 상정 등의 정보를 수집
해저드 맵 등, 나라나 가나가와현, 요코하마시 등이 공표하고 있는 자료 등에 의해 상정되는 지진의 진도, 해일 또는 홍수에 의한 침수의 깊이 등의 대규모 재해의 정보를 수집합니다.또, 화학물질 누출을 수반하는 재해 및 사고의 사례를 수집합니다.
누설 등의 리스크가 높은 설비를 특정
사업 소내에 있어서 화학물질이 누설 등 하는 리스크가 높은 다음 설비를 특정합니다.
- 배관, 플랜지 등 손상을 입기 쉬운 설비
- 화학물질의 누설이 발생하기 쉬운 도금 조, 세정 조 등의 개방식의 설비
- 화학물질을 저장하는 탱크, 보관 선반 등의 보관 설비
각 설비의 상황을 확인
각 설비의 보수 점검의 실시 상황, 비산·유출 방지 설비 및 기재 등의 정비 상황 등을 확인합니다.
주변의 배려해야 하는 시설 등을 확인
사업소에 근접한 음료수 등의 수원, 주택, 학교, 병원 및 그 외의 환경상 특히 배려해야 하는 지역 또는 시설의 위치 및 연락처를 확인합니다.
참고 링크(피해 상정 등의 정보)
방재의 지도(홍수 해저드 맵, 해일 해저드 맵, 침수 해저드 맵 등)(요코하마시)
요코하마시 지도 정보 포털 사이트(요코하마시)
가나가와현 홍수 침수 상정 구역 그림(가나가와현)(외부 사이트)
가나가와현 토사재해 포털(가나가와현)(외부 사이트)
거듭하는 해저드 맵(국토교통성)(외부 사이트)
난카이 트로프 지진 대책(내각부)(외부 사이트)
수도직하지진 대책(내각부)(외부 사이트)
참고 링크(재해·사고 사례의 정보)
직장의 안전 사이트 노동재해 사례(후생노동성)(외부 사이트)
독물 극물의 안전 대책(후생노동성)(외부 사이트)
위험물 시설에 관한 통계 정보(총무성)(외부 사이트)
릴레이셔널 화학 재해 데이터베이스(산업 기술 종합 연구소)(외부 사이트)
사고 사례 데이터베이스(고압 가스 보안 협회)(외부 사이트)
사고 사례 리스트(석유 에너지 기술 센터)(외부 사이트)
순서 2 환경 리스크의 파악
화학물질이 누설 등 한 경우의 환경 리스크의 내용·정도를 파악
환경 리스크란, “환경오염을 통해, 사람의 건강이나 생태계에 바람직하지 않은 영향을 주는 우려”입니다.화학물질이 누설한 경우의 환경 리스크의 내용과 정도를 파악합니다.
참고 링크(환경 리스크 평가)
환경 리스크 평가(요코하마시)
화학물질의 안전성 영향도의 평가(가나가와현)(외부 사이트)
안전 영향도 평가 대상 물질의 독성 평가표(가나가와현)(외부 사이트)
참고 링크(시뮬레이션)
METI-LIS(경제산업성-저연기원공장 확산 모델)(프로그램의 다운로드)(일반재단법인 산업 환경 관리 협회)(외부 사이트)
환경 리스크 평가 강습회(대기 확산 모델의 이론적 배경, METI-LIS 개요·사전 준비·설정·실행·계산 결과의 활용에 관한 설명 동영상)(가와사키시)(외부 사이트)
AIST-ADMAR(폭로·리스크 평가 대기 확산 모델)(산업 기술 종합 연구소)(외부 사이트)
참고 링크(화학물질의 성질에 관한 정보)
D.Chem-Core -재해·사고시의 환경 리스크 관리에 관한 정보 기반-(국립 환경 연구소)(외부 사이트)
순서 3 대책의 검토·실시
체제의 구축
순서 1~2에 의해 파악한 정보를 토대로, 사고의 규모에 응한 대응 체제·연락 체제 등의 대응 조치를 검토·작성합니다.
작업 규준의 작성 및 보수 점검의 실시, 종업원에게의 주지 철저
화학물질에 의한 환경오염을 수반하는 재해 및 사고 미연 방지를 위한 작업 규준을 작성합니다.또, 시설의 보수 점검을 실시합니다.
관리 체제도, 화학물질의 안전 정보, 재해 및 사고 대응 조치, 긴급시의 연락처, 기기 및 배관 등의 조작·점검의 포인트 등을 사업 소내의 적절한 부분에 표시해, 종업원 등에게 주지 철저합니다.
설비·기재의 준비
화학물질의 누출 사고가 발생한 경우에 있어서도, 환경오염을 최소한으로 억제하기 위한 비산·유출 방지 설비·기재의 정비를 실시합니다.
정기적인 현장 훈련의 실시
사고가 발생한 경우에 신속하게 대응하기 위해, 정기적으로 현장 훈련을 실시합니다.
감시 설비의 배치
화학물질의 배출량 및 누출을 감시하는 설비의 설치에 노력합니다.
환경오염 회피 대책
위험성 및 유해성이 높은 화학물질을 사용하는 사업소에 대해서는, 제조, 수송, 보관, 사용, 출하, 폐기 등의 사업소외도 포함하는 모든 장면에서, 재해 및 사고를 상정해, 화학물질에 의한 환경오염을 회피하는 대책을 강구합니다.
참고 링크(사고 미연 방지를 위한 작업 기준 등)
화학물질을 취급하는 사업자의 재해 대책에 대해서(도쿄도)(외부 사이트)
화학물질을 취급하는 사업소에서 오늘부터 할 수 있는 대책 사례 -내일 일어날지도 모르는 대규모 재해에 갖추어 줘(오사카부)(외부 사이트)
화학물질 재해·사고시 대응 매뉴얼 작성의 안내·작성 예(와카야마현)(외부 사이트)
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