폐기물 해당성의 판단에 대해서

폐기물과는, 점유자가 스스로 이용해 또는 타인에게 유상으로 양도할 수 없기 때문에 불필요해진 것을 말해, 이들에 해당되는지 아닌지, 그 것의 성상, 배출의 상황, 통상의 취급 형태, 거래 가치의 유무 및 점유자의 의사 등을 종합적으로 감안하고 판단해야 하는 것으로 여겨지고 있습니다.
또, 폐기물은, 불필요하기 때문에 아무렇게나 다루어질 우려가 있어, 불법투기되는 등 환경으로의 악영향을 발생하는 가능성을 가지고 있는 것으로부터, 폐기물 처리법에 의한 적절한 관리하에 두는 것이 필요합니다.
폐기물인지, 유가물인지는, 다음 5개의 요소를 종합적으로 보고 판단합니다.

• 이용 용도에 맞는 품질인가
  －JIS 규격 등의 기준이 있으면 그것에 적합한가
  －품질관리가 되고 있는가
• 비산, 유출, 악취 등이 없는가
  －환경기준은 채우고 있는가

• 계획적으로 배출하고 있는가
• 적절한 보관, 품질관리가 되고 있는가

• 제품으로서의 시장이 있을까

• 거래의 상대방에게 유상 양도되고 있는가
  －명목을 불문하고 처리 요금에 상당하는 금품의 수수가 없는 것
  －양도 가격이 수송비 등의 제경비를 고려해도, 인도측·인수측의 쌍방에게 있어서 영리 활동으로서 합리적인 액수인 것

• 점유자의 의사로서 적절히 이용 또는 타인에게 유상 양도하는 의사가 인정되는 것
  －“점유자의 의사”란, 객관적 요소로부터 사회 통념상 합리적으로 인정할 수 있는 의사인 것

폐기물 해당성의 판단에 대해서, 알기 쉽게 해설한 광고지(PDF:1,290KB)입니다.

• 행정 처분의 지침에 대해서(통지)(2021년 4월 14일 환 순 규발 제2104141호)(외부 사이트)
  제1 총론, 4 사실 인정에 대해서,(2)에 폐기물 해당성의 판단에 대해서 기술이 있습니다.
• 규제 개혁 통지에 대해서(통지·Q & A 집)(외부 사이트)
  2005년 및 2013년 통지의 제4로, “폐기물”인지 아닌지 판단할 때의 수송비의 취급 등의 명확화에 대해서, 기술이 있습니다.또, Q & A 집도 준비되어 있습니다.

상기와 더불어 참고가 되는 통지

• 야적된 사용 종료 타이어의 적정 처리에 대해서(2000년 7월 24일 위 환 제65호)(외부 사이트)
• 건설 오니 처리물 등의 유가물 해당성에 관한 취급에 대해서(2020년 7월 20일 순환 규발 제2007202호)(외부 사이트)