요코하마시 주차장 정비 기본계획

요코하마시의 인구의 고령자 비율(65세 이상 인구 비율)는, 2005년의 수치로는, 16.8퍼센트이지만, 2025년에는 26.0퍼센트가 되어, 약 10포인트도 증가해, 4명에 한사람의 비율이 되면 예측되고 있습니다.고령자의 자동차 면허 보유율은, 고령화의 진행에 따라 증가해, 고령자의 자동차 이용이 늘어나고 있습니다.지금까지는, 고령자의 교통 수단은 도보나 버스 등의 이용이 중심이었습니다만, 향후 교통 수단으로서 자동차의 이용이 증가해, 행동 범위의 확대도 예상됩니다.

지구 온난화 등 지구 규모로 환경 문제가 심각화되고 있습니다.요코하마시에서는, “요코하마시 지구 온난화 대책 지역 추진 계획”을 2001년 12월에 책정해, 2010년의 한 명당 온실가스 배출량을 1990년 비로 6퍼센트 이상 삭감하는 것을 목표로 하고 있습니다.그러나, 요코하마시의 이산화탄소 배출량에서 차지하는 운수부문의 비율은 22.5퍼센트(2003년 실적치)이며, 1990년 비로 13퍼센트 증가입니다.이 때문에, 그 대책이 급선무입니다.이산화탄소 삭감을 위한 대책으로서는, 대중 교통의 이용을 추진해 자동차 교통을 경감하는 것뿐만 아니라, 벽면이나 옥상의 녹지 조성도 도입한, 주차장의 정비가 요구되고 있습니다.

주차장 정보는, 인터넷 환경의 보급에 따른 PC나 휴대전화, VICS(P14 “용어의 해설 및 주기” ※ 1 참조) 대응 카 내비게이션 등의 정보 통신 기술의 발달에 의해, 교통에 관한 리얼 타임의 정보가 입수 가능하게 되어, 교통 행동의 선택에 활용되게 되어 오고 있습니다.주차장 시책에 있어서도 정보 통신 기술의 효과적인 활용이 요구되고 있습니다.

요코하마시는 현재, “요코하마시 주차장 조례”(1963년 10월 제정 1995년 3월 개정)에 의해, 주차 수요를 발생시키는 건축물에 대해 부지 내에 주차 시설을 설치하는 것을 의무화 하고 있습니다.(이하 “부설 의무 제도”라고 한다.) 이 제도는 개별 건축물에 대한 부설 의무이기 때문에, 주차장 및 그 출입구가, 지역개발이나 도로 교통과는 관계없이 만들어져, 경관이나 교통의 원활화에 악영향을 주고 있는 경우가 있습니다.또, 도심부 등의 부지가 좁게 용적율이 높은 토지라도 일률적으로 주차장의 부설 의무를 정하고 있는 것으로부터, 필요한 대수분의 주차장 정비를 할 수 없기 때문에 재건축을 배웅하는 케이스도 있어, 거리의 갱신이나 토지의 고도 이용을 방해하고 있는 경우도 있습니다.향후, 도심부의 활성화나 경관 형성 등, 지역개발과의 연계의 관점에서 제도의 재검토가 요구되고 있습니다.

“요코하마시 관광 교류 추진 계획”(2004년 6월 요코하마시)에서는, 주차장 맵이나 주차장 안내 시스템의 활용 등에 의한 주차장의 편리성의 향상이나 야마시타쵸·츄카가이(중화가) 주변 지구에서의 관광 버스 등의 주차장 대책의 추진이 과제입니다.또, 도심부의 교통 서비스는, 도심부의 기능 집적이나 집객력을 지지하는 기반이며, 관광 시책의 1 측면으로서 중요한 역할을 담당하고 있습니다.이 때문에, 관광객에 대한 만족도를 고, 관광객을 더 늘려 가는 교통 시책이 요구되고 있습니다.또, 도심 터미널 역인 요코하마역 주변에서는, 지방 관광 등으로 향하는 관광 버스의 발착이 많이 보여집니다.이러한 관광 버스는, 노상에서 승강시키는 것이나 노상 주차를 하는 것이 많고, 교통 안전상의 문제와 승하차객의 체류가 보행자의 통행을 방해한다는 문제가 있습니다.

노상 주차 조사(요코하마시 중앙 지구 주차장 정비 지구 재검토 검토 조사 2002년 3월)에 따르면, 노상 주차의 대부분이, 짐 다루기를 위한 주차로 차지해지고 있는 것이 판명되고 있습니다.도로 교통의 원활화를 위해서는, 짐 다루기 주차장의 설치가 요구되고 있습니다.

요코하마역 등의 주요 역 주변을 중심으로 자동이륜차가 노상이나 공개공지에 방치되어, 보행자의 통행의 방해하고 있을 뿐만 아니라, 도시의 이미지나 경관의 저하도 일으켜 사회 문제입니다.주차장 법개정(2006년 5월)나 주차 감시원 제도 도입(동년 6월) 등, 자동이륜차에 관련된 동향에 입각하여, 시급한 대응을 도모해 갈 필요가 있습니다.

주차장의 정비량에 대해서는, 지구별 주차장 정비 계획에 기초하여, 정비가 진행되고 있는 지구도 있는 한편, 정비가 나아가지 않은 지구도 있어, 향후, 지역별의 수급 밸런스 등의 현상에도 배려한 정비가 요구되고 있습니다.또, 교통 사정이나 지역의 특성 등에 의해 주차 수요의 차이도 발생하고 있어, 지역마다의 과제나 다양한 요구에 대응해 가는 것도 요구되고 있습니다.

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