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고호쿠구 재해약자 지원 사업

최종 갱신일 2020년 11월 16일

재해약자와는

재해가 일어났을 때, 피난이 늦어 큰 피해를 받기 쉬운 것은 고령자나 장애인, 영유아나 임산부, 외국인 등, 어떠한 도움을 필요로 하는 쪽(재해약자)입니다.
평소로부터의 지역의 관계 만들기가 큰 방재력이 되고, 만일의 경우의 서로 돕기로 이어집니다.

요코하마시에서는 평상시부터의 지역의 자주적인 대처에 의해, 재해 발생시의 안부확인이나 피난 지원 등의 활동이 실시할 수 있도록, 지역의 대처에의 지원을 진행하고 있습니다.

재해약자 지원 가이드(요코하마시 건강 복지국)

재해약자의 자조

“지역 모두로 재해 대책 재해약자 지원 가이드”(요코하마시 건강 복지국 작성)로는, 재해약자의 자조나, 지원자의 이해의 촉진을 위한 배려 사항 등을 정리한 것입니다.

자신과 가족의 몸을 지키기 위해서(“지역 모두로 재해 대책·재해약자 지원 가이드”보다)

고호쿠구에서의 대처

고호쿠구 재해약자 지원 사업 대처 핸드북

고호쿠구 재해약자 지원 사업 대처 핸드북의 이미지
고호쿠구 재해약자 지원 사업 대처 핸드북

고호쿠구로는, 2018년에 지역의 대처 사례를 모은 핸드북을 각 자치회 반상회에 배부했습니다.
재해약자 지원에 임할 때의 고민별로, 고민 해소의 힌트가 되는 대처 사례를 소개하고 있습니다.

핸드북으로 채택한 6개의 고민
①“재해 발생시의 안부확인이나 평소의 주시를 위해서, 요 원호자를 지지하는 지원자의 수를 늘리고 싶다”
②“요 원호자를 평소부터 지켜보는 구조를 만들고 싶지만, 지원자의 부담은 늘리고 싶지 않다”
③“방문했을 때에 무엇을 알아들으면 되는지 모른다”
④“맨션계 자치회에서의 대처는, 어떻게 하면 잘 되는지 알고 싶다”
⑤“재해 발생시에서의 원활한 지원을 위해서, 평소부터 어떤 임할 수 있는 것을 알고 싶다”
⑥“장애아·사람 분은, 고령자 분에 비하면 꽤 만나는 기회가 적다”

다운로드는 이쪽으로부터 부탁합니다

고호쿠구 재해약자 지원 사업 대처 핸드북(PDF:1,541KB)

자주 방재 조직(자치회·반상회 등)에의 재해약자 명부 정보의 제공

요코하마시에서는 조례에 기초하여, 요 원호자 중에서도 특히 자력 피난이 곤란으로 상정되는 대상자에 대해서, 재해 발생시의 안부확인 등에 갖춘 명부(재해약자 명부)를 작성하고 있습니다.
요코하마시 작성의 재해약자 명부에 게재되고 있는 분 중, 재택으로, 다음 중 하나에 해당되는 쪽에 대해서는, 본인에게 의향을 확인하고, 구청과 협정을 체결한 자주 방재 조직(자치회·반상회 등)로 명부 정보를 제공하고 있습니다.

고호쿠구로는, 예년 10월 1일 시점의 명부를 토대로, 12월에 의향 확인을 행해, 다음 해 3월 초순에 정보를 제공하고 있습니다.

【자주 방재 조직(자치회·반상회 등)에 제공하는 명부의 대상자】※의향 확인을 하고 제공합니다
1.개호보험 간호 필요·요 지원 인정자로 아~우의 어느 한 쪽에 해당되는 쪽

아) 간호 필요 3 이상 쪽

이) 독신 생활 고령자 또는 고령자 세대에서 어느 쪽이라도 요 지원 또는 간호 필요 인정 쪽

우) 인지 능력의 저하가 걱정되는 쪽(간호 필요 2 이하로, 인지증의 일상생활 자립도가 2 이상 쪽)

2.장애인 종합 지원법의 서비스의 지급 결정을 받고 있는 신체장애인, 지적 장애인, 난병 환자
3.시각 장애인, 청각 장애인 및 지체 부자유자 중, 신체장애인 수첩 1~3급 쪽
4.요육 수첩(사랑의 수첩) A1·A2 쪽

【명부 정보의 내용】※예년 10월 1일 시점의 정보를, 다음 해 3월 초순에 제공하고 있습니다
1.이름
2.주소 또는 거처
3.생년월일
4.성별
5.전화번호 및 그 외의 연락처
6.피난 지원 등을 필요로 하는 사유(“개호” 혹은 “장애”의 구별)
7.가족 등 연락처

명부 정보의 제공 대상자에의 의향 확인에 대해서

재해약자 명부에 게재되고 있는 쪽으로의 의향 확인 방법은 “동의 방식”과 “정보 공유 방식”의 2종류가 있습니다.
어느 쪽 방식으로 하는지는, 구청과 협정을 체결할 때에 자주 방재 조직(자치회·반상회 등)가 선택합니다.
협정 체결 후에 변경하는 것도 가능합니다.

명부 정보 제공 방식의 설명도
명부 정보 제공의 방식(동의 방식과 정보 공유 방식)

동의 방식

명부 제공에 대해서 “동의한 대상자”의 명부를 제공하는 방식입니다.

정보 공유 방식

명부 제공에 대해서 “대상자 중, 거부의 의사 표시한 쪽을 제외한” 명부를 제공하는 방식입니다.

손 인상 방식

구청으로부터의 명부 제공은 받지 않고, 자주 방재 조직(자치회·반상회 등)가 독자적으로 요 원호자를 파악하는 방법도 있습니다.
이 경우를 “손 인상 방식”이라고 부르고 있습니다.

지역이 갖추는 재해약자 명부에 대해서

구청에서 제공되는 재해약자 명부의 정보에는, 외국인, 영유아, 임산부는 포함되어 있지 않아, 재해시에 지원이 필요한 쪽을 망라한 것은 아닙니다.
거기서 자주 방재 조직(자치회·반상회 등)에서는, 구청에서 제공을 받은 정보 이외에도, 지원이 필요한 쪽에서 직접 전해지는 정보나, 민생 위원 등으로부터 전해지는 정보도 더해 가, 지역에서의 재해약자 명부를 갖추어 가면, 지역의 방재력을 보다 높이는 것에 연결됩니다.

지역에서의 재해약자 지원의 대처 툴에 대해서

공조에 의한 재해약자 지원의 활동 사례 집 표지
공조에 의한 재해약자 지원의 활동 사례 집

건강 복지국 복지보건과가 2020년 3월에 발행한 “공조에 의한 재해약자 지원의 활동 사례 집”에는, 방문시의 알아들어 조사표 등이 게재되고 있습니다.
그중에서 몇 개의 예를 소개합니다.
“개별 계획서의 작성 예” _ 야코 고쵸메 반상회(쓰루미구)(PDF:1,304KB)
“재해약자 지원 활동의 기본 이미지도” _ 나카사토 제2 자치회(미나미구)(PDF:1,334KB)
“알아들어 표를 반상회용과 지원자용으로 나누고 있는 예” _ 대장장이 카 골짜기 반상회(사카에구)(PDF:1,489KB)

전체의 다운로드는 이쪽으로부터 부탁합니다
공조에 의한 재해약자 지원의 활동 사례 집~명부로부터의 킥오프!!~(PDF:36,326KB)

각자 주방재 조직(자치회·반상회)에서 사용하는 양식

각자 주방재 조직(자치회·반상회 등)에서 사용하는 양식에 대해서는, 이하의 일람으로부터 다운로드하실 수 있습니다.

“개인정보 보호에 관한 연수”의 자료에 대해서

개인정보 보호에 관한 연수 표지
개인정보 보호에 관한 연수(표지 이미지)

각자 주방재 조직(자치회·반상회 등)에서, 구청에서 제공된 재해약자 명부를 이용할 때에는 “개인정보 보호에 관한 연수”의 수강이 필수입니다.
연수의 수강에는 2017년 5월에 배부한 DVD(2017년 개정 개인정보 보호법을 반영한 것)를 이용하시는지, DVD의 내용을 PDF로 한 다음 자료를 이용해 주세요.

개인정보 보호에 관한 연수 자료(PDF판)(PDF:669KB)

※보다 알기 쉽도록 DVD과 비교해 일부 표현을 변경하고 있습니다만, 내용에 차이는 없습니다.
※연수 수강은 DVD판, PDF판의 어느 쪽을 이용하셔도 괜찮습니까.

요코하마시 작성의 팸플릿 등

지역에서의 재해약자 지원의 대처에 대해서는, 요코하마시 건강 복지국이라도 가이드 팸플릿이나 툴이 되는 자료를 작성하고 있습니다.이쪽도 아울러 활용하실 수 있으면 감사하겠습니다.

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고호쿠구 복지보건센터 고령,장해지원과

전화:045-540-2317

전화:045-540-2317

팩스:045-540-2396

메일 주소:ko-koreisyogai@city.yokohama.jp

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