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사회 복지 법인·시설·지역형 보육 사업의 지도 감사의 개요에 대해서(탁아소 및 그 외 아동복지시설 등에 관련된 것)

어린이 청소년국 감사과

최종 갱신일 2024년 5월 17일

처음에

요코하마시에서는, 사회 복지 법인·시설·지역형 보육 사업의 적정한 운영의 확보를 목적으로 하고, 관계 법령·통지 등에 기초하여 지도 감사를 실시해, 운영 전반에 대해서 필요한 조언 지도를 실시하고 있습니다.
지도 감사는, 주로 시설의 최저 기준이 지켜지고 있는지 체크해, 기준을 채우지 않는 경우에 개선 지도를 실시하는 것입니다.

1.지도 감사의 종류

어린이 청소년국 감사과에서는, 주로 탁아소 및 그 외 아동복지시설 및 지역형 보육 사업에 대한 “시설 지도 감사”를 실시하고 있습니다.또, 요코하마시가 소관하는 사회 복지 법인에서 “아동복지에 관련된 사업만을 실시하는 것”에 대해서, “법인 지도 감사”를 실시하고 있습니다.
(1)일반 지도 감사
일반 지도 감사는, 관계 법령·통지나 시의 요강, 지도 감사 실시 방침 등에 기초하여, 매년 1회, 원칙으로서 현장에 의해 실시합니다.                    (지도 감사의 실시 방침은, “2. 지도 감사의 방법 등”을 참조해 주세요.)
탁아소 및 그 외 아동복지시설에 대해서는, 지난번 지도 감사 결과 등으로부터, 현장 감사를 2년에 1회로 하는 경우가 있습니다.단, 현장 감사를 실시하지 않는 해에 있어서도, 해당 시설의 운영 등에 관련된 필요사정에 대해서, 서면에 의해 보고를 합니다.또한, 상기의 보고서의 내용에 대해서 현장으로 확인이 필요로 인정되는 경우나, 통보 등에 의해 시설 등의 운영에 문제가 발생하고 있어 의심되는 경우는, 필요에 따라서 임시에 현장 감사를 실시하는 일이 있습니다.
사회 복지 법인에 대한 감사는, 원칙적으로 3년에 1회 실시하는 것으로 하고 있습니다만, 지난번 지도 감사 결과 등으로부터, 변경되는 경우가 있습니다.
(2)특별 지도 감사
아동복지시설, 지역형 보육 사업 및 사회 복지 법인의 어느 쪽에서도, “법인·시설의 운영 등에 중대한 문제가 발생했다” 혹은 “법인·시설의 운영 등에 문제가 발생할 우려가 있다”과 같은 경우에, 필요에 따라서 특별 지도 감사를 수시로 실시합니다.

2.지도 감사의 방법 등

일반 지도 감사의 실시에 있어서는, 필요에 따라서 시설의 소관과와 공동으로, 복수의 직원에 의한 감사반을 편성하고 실시하고 있습니다.시설(또는 법인)의 대표자에 대해 기일 및 그 외 필요사정을 통지하는 것과 동시에, 사전에 관계서류의 제출을 부탁하고 있습니다.
또, 아동복지시설·법인을 대상으로 한 지도 감사는, 아동복지법, 인정 아이 원법, 사회 복지법 및 다음 요강·통지를 근거로 실시하고 있습니다.

(1)지도 감사 실시 요강 등
■요코하마시 어린이 청소년국 소관 아동복지시설 등 지도 감사 실시 요강(PDF:227KB)(PDF 형식)
아동복지시설 및 지역형 보육 사업의 지도 감사를 실시하기에 즈음하고, 지도 감사의 실시 순서나 대상 시설 등을 정한 것입니다.
■“사회 복지 법인 지도 감사 실시 요강의 제정에 대해서”(2017년 4월 27일부 야트이지하트 0427 제7호 · 회사 원발 0427 제1호 · 로하트 0427 제1호 후생노동성 고용 균등·아동 가정 국장, 사회·원호 국장 및 노건 국장 연명 통지) 별첨 “사회 복지 법인 지도 감사 실시 요강”
사회 복지 법인의 지도 감사는, 상기 요강에 기초하여 실시하고 있습니다.“사회 복지 법인 지도 감사 실시 요강”은, 후생노동성 홈페이지(법인 지도 감사 | 후생노동성(mhlw.go.jp)(외부 사이트)에 게재되고 있습니다.

(2)지도 감사 실시 방침
지도 감사를 중점적·효율적으로 실시하기 위해, 각 연도에서의 중점 사항 등을 내거는 지도 감사 실시 방침을 시설 종별마다 책정하고 있습니다.

지도 감사 실시 방침
■2024년 지도 감사 실시 방침
탁아소·요호렌케이카타미트메테이 아이 원·지역형 보육 사업·사회 복지 법인 실시 방침(PDF:262KB)(PDF 형식)
유아원, 모자 생활 지원 시설, 아동 양호 시설, 아동 심리 치료 시설, 아동 자립 지원 시설, 아동 가정 지원 센터 실시 방침(PDF:231KB)(PDF 형식)
장애아 시설(장애아 입소 시설, 아동 발달 지원 센터) 실시 방침(PDF:391KB)(PDF 형식)

(3)지도 감사 기준
지도 감사의 실시에 있어서, 각 연도에서의 주된 기준을, 시설 종별 및 분야마다 정리한 것입니다.아동복지법 등의 관계 법령, 통지 및 우리 시 조례나 요강 등에 기초하여 실시하는 지도 감사의 주된 범위 및 관점을 나타내고 있습니다.

지도 감사 기준
■2024년 지도 감사 기준
사회 복지 법인 지도 감사 기준(PDF:1,577KB)(PDF 형식)
인가 탁아소 지도 감사 기준(운영·교육·급식)(PDF:631KB)(PDF 형식)
요호렌케이카타미트메테이 아이 원 지도 감사 기준(운영·교육, 보육·급식)(PDF:593KB)(PDF 형식)

유아원, 모자 생활 지원 시설, 아동 양호 시설, 아동 심리 치료 시설, 아동 자립 지원 시설, 아동 가정 지원 센터 지도 감사 기준(운영편)(PDF 형식)

장애아 입소 시설 지도 감사 기준(운영편)(PDF 형식) 장애아 입소 시설 지도 감사 기준(운영편)(Excel 형식)
※내용은 PDF 형식, Excel 형식 어느 쪽이나 같습니다.

아동 발달 지원 센터 지도 감사 기준(운영편)(PDF 형식) 아동 발달 지원 센터 지도 감사 기준(운영편)(Excel 형식)
※내용은 PDF 형식, Excel 형식 어느 쪽이나 같습니다.

아동복지시설 등 지도 감사 기준(회계)(PDF:439KB)(PDF 형식)
지역형 보육 사업 지도 감사 기준(PDF:602KB)(PDF 형식)

3.지도 감사 후의 흐름

대체로 다음과 같은 흐름에 따릅니다.
지도 감사의 흐름
(1)현장에서의 강평
지도 감사의 종료 후, 그 결과에 대해서 시설 등의 대표자나 관계 직원에게 현장에서 설명해, 개선이 필요한 사항을 구두로 전합니다.
(2)지도 감사 결과 통지서의 송부
“지도 감사 결과 통지서”에 기재되는 지적 사항에는, 다음 2종류가 있습니다.

1.관계 법령 또는 기준 조례 혹은 조치비, 위탁비의 경리 등을 정한 우리 시의 요강, 요령에 위반하는 경우(경미한 것을 제외한다)는, 해당 사항을 “문서 지적 사항”으로 해, 개선을 위한 필요한 조치를 취해야 하는 취지를 문서에 의해 지도합니다.
2.위반의 정도가 경미한 경우 또는 위반에 대해서 상기 문서 지적 사항으로서의 지도를 실시하면 개선이 전망되는 경우는, 해당 사항을 “구두 지적 사항”으로 해, 자주적인 시정 또는 개선을 지도합니다.

(3)개선 지도
지도 감사 결과에 대해서는, 구청의 어린이 가정지원과(아이 가정 장애 지원과)나, 어린이 청소년국의 보육·교육 운영과 및 아이 시설 정비과 등 관계각과와 정보의 공유화를 도모해, 연계하고 운영 지도에 맞고 있습니다.
(4)개선 보고
상기(2)1.의 개선 보고서의 제출에 있어서는, 개선 상황을 확인할 수 있는 자료 또는 개선 계획서 등의 제출을 요구합니다.게다가, 사회 복지 법인이 운영하는 시설 등의 경우에는, 이사회에서의 개선 조치의 검토 상황이 아는 자료의 제출도 요구합니다.
(5)요 보고 사항 및 개선 상황의 공개
시설 등의 이용을 검토되는 시민의 여러분에게의 정보 제공으로서, 문서 지적 사항 및 그 개선 상황에 대해서는, 어린이 청소년국의 홈페이지에 게재합니다.

4.확인 감사에 대해서

아이·육아 지원 제도의 시행에 따라, 아이·육아 지원법에 정하는 특정 교육·보육 시설에 대해, 동법상의 확인 제도에 기초한 지도 감사를 실시합니다.

■요코하마시 어린이 청소년국 특정 교육·보육 시설 등 확인 감사 실시 요강(PDF:278KB)
확인 감사를 실시하기에 즈음하고, 확인 감사의 실시 순서나 대상 시설 등을 정한 것입니다.

■특정 교육·보육 시설 등 지도 감사 기준(확인 감사)(PDF:664KB)
확인 감사를 실시하는 데 있어서의 주된 기준을 정리한 것입니다.
아이·육아 지원법 등의 관계 법령, 통지 및 우리 시 조례나 요강 등에 기초하여 실시하는 확인 감사의 주된 범위 및 관점을 나타내고 있습니다.

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어린이 청소년국 총무부 감사과

전화:045-671-4193

전화:045-671-4193

팩스:045-663-6611

메일 주소:kd-kodomokansa@city.yokohama.jp

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