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사회 복지 법인·시설·지역형 보육 사업의 지도 감사의 개요에 대해서(탁아소 및 그 외 아동복지시설 등에 관련된 것)

어린이 청소년국 감사과

최종 갱신일 2021년 3월 19일

처음에

요코하마시에서는, 사회 복지 법인·시설·지역형 보육 사업의 적정한 운영의 확보를 목적으로 하고, 관계 법령·통지 등에 기초하여 지도 감사를 실시해, 운영 전반에 대해서 필요한 조언 지도를 실시하고 있습니다.
지도 감사는, 주로 시설의 최저 기준이 지켜지고 있는지 체크해, 기준을 채우지 않는 경우에 개선 지도를 실시하는 것입니다.

1.지도 감사의 종류

어린이 청소년국 감사과에서는, 주로 탁아소 및 그 외 아동복지시설 및 지역형 보육 사업에 대한 “시설 지도 감사”를 실시하고 있습니다.또, 요코하마시가 소관하는 사회 복지 법인에서 “아동복지에 관련된 사업만을 실시하는 것”에 대해서, “법인 지도 감사”를 실시하고 있습니다.
(1)일반 지도 감사
일반 지도 감사는, 관계 법령·통지나 시의 요강, 지도 감사 실시 방침 등에 기초하여, 매년도 1회, 원칙으로서 현장에 의해 실시합니다.                    (지도 감사의 실시 방침은, “2. 지도 감사의 방법”을 참조해 주세요.)
탁아소 및 그 외 아동복지시설에 대해서는, 전년도의 지도 감사 결과 등으로부터 양호에 운영되고 있으면 인정되는 아동복지시설은, 현장 감사를 2년에 1회로 하는 경우가 있습니다.단, 현장 감사를 실시하지 않는 해에 있어서는, 해당 시설의 최저 기준의 유지에 관련된 필요사정에 대해서, 서면에 의해 보고를 합니다.또한, 보고서의 내용 등에 따라서는, 필요에 따라서 임시에 현장 감사를 실시하는 일이 있습니다.
사회 복지 법인에 대한 감사는, 원칙적으로 연 1회 실시하는 것으로 하고 있습니다만, 기준을 채우는 경우는 3년, 4년 또는 5년에 1회로 하는 경우가 있습니다.
(2)특별 지도 감사
아동복지시설, 지역형 보육 사업 및 사회 복지 법인의 어느 쪽에서도, “법인·시설의 운영 등에 문제가 발생했다” 혹은 “법인·시설의 운영 등에 문제가 발생할 우려가 있다”과 같은 경우에, 필요에 따라서 특별 지도 감사를 수시로 실시합니다.

2.지도 감사의 방법

필요에 따라서 시설의 소관과와 공동으로, 복수의 직원에 의한 감사반을 편성하고 실시하고 있습니다.
일반 지도 감사의 실시에 있어서는, 시설(또는 법인)의 대표자에 대해 기일 및 그 외 필요사정을 통지하는 것과 동시에, 사전에 관계서류의 제출을 부탁하고 있습니다.
■지도 감사의 실시 기준 및 근거 법령 등
(1)아동복지시설·법인을 대상으로 한 지도 감사는, 아동복지법, 사회 복지법 및 다음에 드는 요강 등을 근거로 실시되고 있습니다.
지도 감사의 실시에 있어서는, 각 연도에서의 중점 사항 등을 포함한 지도 감사 실시 방침을 책정하고 있습니다.
■2020년 지도 감사의 실시 방침(PDF:261KB)(PDF 형식)
중점적·효율적으로 지도 감사를 실시하기 위해, 감사과에서는 미리 중점 사항 등에 내거는 지도 감사 방침을 책정해, 아동복지시설의 대표자에게 통지하고 있습니다.
■요코하마시 어린이 청소년국 소관 사회 복지 법인 등 지도 감사 실시 요강(PDF:197KB)(PDF 형식)
지도 감사를 실시하기에 즈음하고, 지도 감사의 실시 순서나 대상 시설 등을 정한 것입니다.
■지도 감사의 착안점
사회 복지 법인, 민간 인가 탁아소, 요호렌케이카타미트메테이 아이 원 등의 지도 감사를 실시하는 데 있어서의 주된 착안점을 정리한 것입니다.아동복지법 등의 관계 법령, 통지 및 우리 시 조례나 요강 등에 기초하여 실시하는 지도 감사의 주된 범위 및 관점을 나타내고 있습니다.

지도 감사의 착안점
지도 감사의 착안점
사회 복지 법인 지도 감사의 착안점(운영편)(PDF:374KB)(PDF 형식)
탁아소 지도 감사의 착안점(운영편)(PDF:501KB)(PDF 형식)
탁아소 지도 감사의 착안점(항목 추출형·운영편)(PDF:414KB)(PDF 형식)
요호렌케이카타미트메테이 아이 원 지도 감사의 착안점(운영편)(PDF:499KB)(PDF 형식)
아동 시설 지도 감사의 착안점(운영편)(PDF:381KB)(PDF 형식)
장애아 시설 지도 감사의 착안점(운영편)(PDF:382KB)(PDF 형식)
사회 복지 법인 및 아동복지시설 지도 감사의 착안점(회계편)(PDF:371KB)(PDF 형식)

어린이 청소년국 소관 사회 복지 법인의 일반 지도 감사의 실시 주기 및 감사 사항의 생략에 관한 기준(PDF:192KB)(PDF 형식)
사회 복지 법인의 일반 지도 감사에 대해서는, 이쪽의 기준에 기초하여 실시 주기를 설정하고 있습니다.
(2)지역형 보육 사업을 대상으로 한 지도 감사는, 아동복지법이나 요강 등을 근거로 실시됩니다.
지도 감사의 실시에 있어서는, 각 연도에서의 중점 사항 등을 포함한 지도 감사 실시 방침을 책정하고 있습니다.

지역형 보육 사업의 실시 방침·착안점 등
지도 감사의 실시 방침·착안점 등(지역형 보육 사업)
■2020년 지도 감사의 실시 방침(PDF:261KB)(PDF 형식)
중점적·효율적으로 지도 감사를 실시하기 위해, 감사과에서는 미리 중점 사항 등에 내거는 지도 감사 방침을 책정합니다.
■요코하마시 어린이 청소년국 소관 가정적 보육 사업 등 지도 감사 실시 요강(PDF:184KB)(PDF 형식)
지도 감사를 실시하기에 즈음하고, 지도 감사의 실시 순서나 대상 시설 등을 정한 것입니다.
■지역형 보육 사업 지도 감사의 착안점(운영)(PDF:506KB)(PDF 형식)
지도 감사를 실시하는 데 있어서의, 주된 착안점을 정리한 것입니다.
아동복지법 등의 관계 법령, 통지, 우리 시 조례 및 요강 등에 기초하여 실시하는 지도 감사의 주된 범위 및 관점을 나타내고 있습니다.

3.지도 감사 후의 흐름

대체로 다음과 같은 흐름에 따릅니다.
지도 감사의 흐름
(1)현장에서의 강평
지도 감사의 종료 후, 그 결과에 대해서 시설 등의 대표자나 관계 직원에게 현장에서 설명해, 개선이 필요한 사항을 구두로 전합니다.
(2)지도 감사 결과 통지서의 송부
강평으로 전한 개선이 필요한 사항 중 “문서로의 지적이 필요로 판단되는 사항(지적 사항)”에 대해서는, 후일 지적 사항을 기재한 “지도 감사 결과 통지서”를 송부합니다.
“지도 감사 결과 통지서”에 기재되는 지적 사항에는, 다음 2종류가 있습니다.
1.개선 상황에 대해서 “요코하마시로의 문서 보고”를 요구하는 사항【문서 지적 사항】(요 보고 사항)
2.“자주적인 개선 조치”를 지도하는 사항【구두 지적 사항】(통지 사항)
(3)개선 지도
지도 감사 결과에 대해서는, 구청의 어린이 가정지원과(아이 가정 장애 지원과)나, 어린이 청소년국의 보육·교육 운영과 및 아이 시설 정비과 등 관계각과와 정보의 공유화를 도모해, 연계하고 운영 지도에 맞고 있습니다.
(4)개선 보고
상기의 지적 사항 중 “요 보고 사항에 해당되는 것”에 대해서는, 그 내용 및 개선 등 상황을 법인의 이사회 등에 보고하고, 지정의 기일까지 개선 상황을 문서로 보고(요코하마 시장 앞) 하도록 요구하고 있습니다.
또, 문서 보고시에는 “개선 상황이 확인할 수 있는 자료의 첨부”도 요구하고 있습니다.
(5)요 보고 사항 및 개선 상황의 공개
시설 등의 이용을 검토되는 시민의 여러분에게의 정보 제공으로서, “문서 지적 사항” 및 “문서로 보고된 그 개선 상황”에 대해서는, 어린이 청소년국의 홈페이지에 게재합니다.

4.지도 감사 결과에 대해서

여기에서는, 요코하마시가 소관하는 아동복지시설·법인에 관한 지도 감사 결과 중, “개선 상황의 문서 보고를 요구한 사항(요 보고 사항)” 및 “제출된 보고 서류에 의해 확인할 수 있던 그 개선 상황 등”을 게재하고 있습니다.

지도 감사 결과

■아동복지시설에 관련된 지도 감사 결과(2019년)

“시설·법인의 종별” 란을 클릭하는 것으로, “해당되는 아동복지시설 및 법인의 지도 감사 결과(요 보고 사항의 내용 및 그 개선 상황)”를 PDF 파일로 열람할 수 있습니다.
게재되고 있는 건수는 다음과 같습니다.

2019년에 요 보고 사항이 있던 시설·법인수

시설·법인의 종별

시설·법인수

탁아소(PDF:538KB)
(지도 감사를 실시한 총수)

38
(403)

요호렌케이카타미트메테이 아이 원(PDF:274KB)
(지도 감사를 실시한 총수)

1
(28)

장애아 시설
(지도 감사를 실시한 총수)

0
(7)

그 외의 아동복지시설(PDF:222KB)
(지도 감사를 실시한 총수)

1
(20)

사회 복지 법인(PDF:309KB)
(지도 감사를 실시한 총수)

9
(29)

지역형 보육 사업(PDF:253KB)
(지도 감사를 실시한 총수)

7
(216)
합계

56
(703)

※개선 상황이 보고된 시설·법인에서 차례차례 게재합니다.또, 지도 감사를 실시한 총수에 대해서는, 2019년의 감사 및 개선 보고의 확인이 모두 종료한 후에 게재합니다.

전년도의 지도 감사 결과에 대해서는, 이쪽의 페이지를 참조해 주세요.

5.확인 감사에 대해서

아이·육아 지원 신제도의 시행에 따라, 아이·육아 지원법에 정하는 특정 교육·보육 시설에 대해, 동법상의 확인 제도에 기초한 지도 감사를 새롭게 실시합니다.장래의 시설의 지도 감사에 대해, 실시 방법이나 감사 항목은 일부 다릅니다만, 대체로 이와 같이 실시합니다.

■요코하마시 어린이 청소년국 특정 교육·보육 시설 확인 감사 실시 요항(PDF:248KB)(PDF 형식)

확인 감사를 실시하기에 즈음하고, 확인 감사의 실시 순서나 대상 시설 등을 정한 것입니다.
■확인 감사의 착안점(PDF:439KB)(PDF 형식)
확인 감사를 실시하는 데 있어서의 주된 착안점을 정리한 것입니다.
아이·육아 지원법 등의 관계 법령, 통지 및 우리 시 조례나 요강 등에 기초하여 실시하는 확인 감사의 주된 범위 및 관점을 나타내고 있습니다.

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어린이 청소년국 총무부 감사과

전화:045-671-4193

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팩스:045-663-6611

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