대규모 성토 조성지의 상황 조사에 대해서

1995년의 한신·아와지 대지진, 2004년의 니가타현 나카고에 지진 등에 있어서 대규모로 골짜기를 묻은 조성 택지의 재해를 계기로, 택지조성 등 규제법(이하 “법”이라고 합니다.)가 개정(2006년) 된 것을 받아, “※ 1 택지조성 공사 규제지역” 내외의 토지에 관계없이, 시내의※2 대규모 성토 조성지의 분포 상황을 확인하기 위해서 2006년부터 2009년에 걸쳐서 조사를 실시했습니다.

※1 택지조성 공사 규제지역
택지조성에 관한 공사에 대해서 규제를 실시하기 위해서 지정을 한, 택지조성에 따라 재해가 발생하는 우려가 큰 시가지 또는 시가지가 되려고 하는 토지의 구역입니다.
⇒국토교통성 홈페이지 “택지조성 등 규제 법시행 상황”(외부 사이트)

요코하마시는, 시역의 약 2/3에 해당하는 약 63퍼센트의 구역(27,200 헥타르)를 “택지조성 공사 규제지역”에 지정(국토 전체로는, 약 2.7퍼센트) 하고 있습니다.

※2 대규모 성토 조성지
성토의 면적이 3,000제곱미터 이상(골짜기 묻어 형태) 또는 성토를 하기 전의 지반면의 수평면에 대한 각도가 20도 이상으로, 또한, 성토의 높이가 5미터 이상(배매김형)의 것을 조사의 대상으로 했습니다.

시역, 약 435제곱 킬로미터 가운데, 평지부, 구릉부의 자연 지형, 골프장, 삼림 구역 및 매립지 등을 제외한, 약 312제곱 킬로미터를 조사 대상 구역으로서 추출했습니다.
“조사 대상 구역 그림”(PDF:739KB)

대규모 성토 조성지의 상황은, 조성 전의 지형 데이터로서, 낡은 지형도·항공사진에 2002년부터 19년도의 지형 데이터(디지털 매핑 데이터)를 겹쳐, 그 표고 차이로부터 대규모 성토 조성지를 추출(골짜기 묻어 형태는, 조사 데이터의 정밀도의 관계에서 높이 2미터 이상의 것을 포함한 일련의 성토 부분을 추출) 했습니다.

(PDF:12,710KB)
※ 윗 그림을 클릭하면 확대도를 보실 수 있습니다.(파일 사이즈가 크므로 주의해 주세요!)

지형 데이터의 겹치러 더하고, 현지 답사에 의해 성토 조성 부분의 확인을 실시한 결과, 시내에는, 3,271개소의 대규모 성토 조성지가 존재하고 있었습니다.

“대규모 성토 조성지의 상황 조사도”는, 이용한 조성 전의 지형 데이터의 정밀도에 따라, 수평 및 수직 방향에 1미터 전후의 오차가 있습니다.또, 전쟁 전의 대규모 성토 조성지는, 수평 및 수직 방향에 3미터에서 5미터 정도의 오차가 있습니다.

요코하마시의 조성의 상황

1. 법이 시행된 1962년 이전의 조성은, 규모도 비교적 작고, 구시가지(니시구, 나카구, 미나미구)나 도카이도가(쓰루미구로부터 도쓰카구)에 많이 보여집니다.
2. 법의 시행 이후의 조성은, 고호쿠 뉴 타운에 대표되는, 경사지의 산을 무너뜨려, 골부를 매립하고 평탄화하는 대규모 것으로, 택지조성이나 개발 허가의 기준에 기초하여 조성되어 있어, 시역 북부(고호쿠구, 미도리구, 아오바구, 쓰즈키구) 및 시역 남부(고난구, 가나자와구, 사카에구)에 많이 보여집니다.
3. 근래는, 시역 서부(세야구, 이즈미구)의 “택지조성 공사 규제지역” 밖의 토지에서도, 대규모 처리 흙(키리모리드)를 수반하는 택지 개발을 하고 있습니다만, 이러한 조성에 대해서도 법의 기준을 준용하고 조성되고 있습니다.

“대규모 성토 조성지의 상황 조사도”는, 대규모 성토 조성지가 가까이에 존재하는 것인 것을 시민 여러분에게 알리는 것으로, 시민이나 기업 여러분과 협동으로, 재해의 미연 방지나 피해의 경감에 연결되는 “방재 지역개발”에 살려 갑니다.

시민 여러분에게 대규모 성토 조성지에 대해서, 알려, 살고 있는 토지 등의 확인이나 지진에 갖추어 주기 위해, 팸플릿을 작성했습니다.

팸플릿은 시청사 3층의 시민 정보 센터, 각 구청, 건축국 건축 방재과 및 택지 심사과에서 배포하고 있습니다.

(PDF 형식)(PDF:17,261KB)

※ 파일 사이즈가 크므로 주의해 주세요.

국토교통성이 운영하는 사이트인 “거듭하는 해저드 맵”에 있어서도 우리 시의 대규모 성토 조성지의 위치나 규모를 확인할 수 있습니다.
이쪽의 사이트에서는, 대규모 성토 조성지의 위치 등과 건물이 표시되고 있는 지도나 항공사진, 다른 재해 리스크 정보 등을 겹치고 표시하는 것이 가능합니다.

※대규모 성토 조성지는, 즉시 위험성이 있는 성토 조성지를 나타낸 것은 아니어, 택지가 대규모 성토 조성 지내에 존재하고 있다고, 그 택지가 반드시 위험하다는 것이 아닙니다.
이 때문에, 거듭하는 해저드 맵에 있어서도, 대규모 성토 조성지는 재해 리스크 정보가 아니라, 토지의 특징·과정의 정보의 하나로서 게재되고 있습니다.

⇒국토교통성 국토 지리원 “거듭하는 해저드 맵”(외부 사이트)

대규모 성토 조성지의 표시 방법

1. 화면 상부의 검색 박스에 확인하고 싶은 장소의 주소를 입력하고 검색
2. 화면 좌측의 “선택 중의 정보” 중 “모든 정보로부터 선택”을 클릭
3. “정보 리스트” 중, “토지의 특징·과정”을 클릭
4. “대규모 성토 조성지”를 선택하고 표시
   

대규모 성토 조성지의 상황 조사에 관한 Q & A

대규모 성토 조성지에 대해서는, 건축국 택지 심사과 택지 기획 담당에 문의해 주세요.