재해시 재택 요 원호자를 위한 복지 피난소

요코하마시에서는, 대규모 재해가 발생했을 때 지역방재거점이나 자택에서의 피난 생활이 곤란한 쪽 때문에, 시내의 사회 복지 시설 등과 협정을 체결하고, 특별 피난장소로서 자리매김해 왔습니다.
2018년 4월부터 전국에서도 널리 사용되고 있는 “복지 피난소”로 명칭을 고쳤습니다.

・대규모 재해에 의해 막대한 피해가 발생해, 자택에서 생활할 수 없게 되어 버린 경우, 시내의 초중학교 등의 지역방재거점으로 피난 생활을 보내게 됩니다.
・고령자, 장애아·사람, 임산부, 영유아 등의 요 원호자 중, 체육관 등에서의 피난 생활에 지장이 있는 쪽에는, 각 지역방재거점으로 요 원호자용 스페이스를 확보하게 되어 있습니다.

→그런데도, 지역방재거점에서의 피난 생활이 어렵다고 판단된 쪽을 받아들이기 위한 이차적인 피난소가 “복지 피난소”입니다.

・지역방재거점이나 자택에서의 생활을 유지하는 것이 곤란하고, 특별한 배려를 필요로 하는 쪽이 대상입니다.
・전문직(보건사) 등이, 본인의 상황이나 간호 필요 인정의 유무 등을 확인해, 복지 피난소로의 피난의 필요성을 판단합니다.
・복지 피난소가 필요한 기능이나 역할을 완수하기 위해서, 대상으로 판단되지 않는 쪽은 피난할 수 없습니다.
・복지 피난소는, 재해 발생 직후부터 반드시 개설되는 것은 아닙니다.
・지역방재거점으로부터의 이동은, 본인·가족 등에 의한 이동이 원칙입니다.
※간호 필요 인정을 받고 있는 쪽에서, 입소 요건을 차게 하는 중증의 요 원호자는, 특별양호노인홈
또는 개호 노인보건시설에, 케어 매니저 등이 직접 입소를 조정하여, 긴급 입소에 의한 수입을
실시하는 경우가 있습니다.

구청과 협정을 체결하고 있는 사회 복지 시설 등(고령자 시설, 장애인 시설, 지역사회보호 플라자 등)

Q:복지 피난소는 어떤 시설?어떤 설비나 지원이 있는 거야?
A:구청과 협정을 체결하고 있는, 고령자 시설이나 장애인 시설, 지역사회보호 플라자 등의 사회 복지 시설입니다.
시설이 장벽 제거화되고 있는 등, 요 원호자가 생활하기 쉬운 환경에서, 시설의 상황에 따라 가능한 범위에서 지원을 받을 수 있습니다.
복지 피난소여도, 주위의 피난자와 협력하고, 서로 도우면서 피난 생활을 보내 주시게 됩니다.

Q:복지 피난소는 언제 개설되는 거야?누가 피난할 수 있는 것?
A:복지 피난소는, 재해 발생 직후부터 반드시 개설되는 것은 아닙니다.
안전이 확인할 수 있고, 운영 준비가 갖추어진 시설에서, 차례차례 구청이 개설을 요청합니다.
한정된 자원을 유효에 활용하기 위해서도, 재해 후의 요 원호자의 상황을 봐 다해, 우선도의 높은 쪽에서 피난해 주실 필요가 있습니다.

Q:복지 피난소의 수용의 기준은?누가 어떻게 결정하는 거야?
A:복지 피난소가 되는 시설에는 한계가 있기 때문에, 대상이 되는 요 원호자 전원을 한 번에 받아들이는 것은 곤란합니다.
지역방재거점에 피난하고 있는 쪽 중에서(혹은 지역방재거점에 모아진 요 원호자의 정보로부터), 보다 지원의 필요성이 높은 사람을 전문직(보건사) 등이 판단합니다.
전문직 등의 판단을 토대로, 누구를 어느 복지 피난소에서 받아들이는지를 구청이 결정합니다.

※대규모 재해시, 개호보험의 간호 필요 인정을 받고 있는 분 중, 지역방재거점이나 자택에서의 생활이 곤란하며, 시설 직원에 의한 시중이 필요한 쪽을 대상으로, 특별양호노인홈 등에서 긴급 입소에 의한 수용을 실시하는 일도 있습니다.

지역 모두로 재해 대책-재해약자 지원 가이드-(건강 복지국 복지보건과의 페이지)

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