43.네기시 제유소 가스화 복합 발전소 환경영향평가 준비서에 대한 시장 의견

환 보 환 심 제94호

1999년 9월 3일

가나가와현 지사 오카자키 히로시 님

요코하마 시장 타카히데 히데노부

“네기시 제유소 가스화 복합 발전소 환경영향평가 준비서”에 대한 의견에 대해서(회답)

1999년 6월 14일환계제5호로 의견의 요구가 있던 표기에 대해서, 별첨대로 회답합니다.

담당:요코하마시 환경보전국 환경 영향 심사과
전화:045-671-2495, 2479

별첨

1 기본적 사항

(1)　네기시 제유소 가스화 복합 발전소(이하 “본 사업”이라고 한다.)에 의한 대기오염 물질이 영향을 미치는 지역은, 이산화질소, 부유 입자상물질 등 대기오염에 관련된 환경기준이 광범위로 건너가 미달성인 상황이다.
또, 네기시 제유소는 시내에서도 유수한 대규모 공장이며, 국내 최대의 원유 처리 능력(61, 200kl/일)를 가지는 석유 정제 공장인 것으로부터, 기설 제유소 시설로부터의 대기오염 물질 등의 발생 부하량도 많다.
또한, 본 사업의 계획지 북측의 부지 경계 부근에는 주택 등이 근접하고 있어, 후배는 높은 지대에서 주택지인 것으로부터, 대기 환경 등의 개선에는 특별한 배려가 필요하다.

(2)　“네기시 제유소 가스화 복합 발전소 환경 영향 조사서”(이하 “조사서”라고 한다.)과 같은 시기에 마음대로 구경하게 해진, 요코하마시 환경영향평가 요강에 기초한 “일본 석유정제 네기시 제유소 발전 설비 설치 사업에 따른 환경영향평가 준비서”에는, 조사서의 내용 외, 전파 장애, 재해(안전) 등의 환경영향평가에 대해서도 기재되어 있어, 이들에 대해서도 확실히 대책 등을 강구할 필요가 있다.

2 개별적 사항

(1)　대기오염, 수질오탁

아 본 사업에 의한 대기 환경으로의 부하를 경감하기 위해, 유황 회수 설비 및 탈초 장치로 고성능인 촉매를 채용하는 것, 또, 설비의 적정한 운전 관리 및 연소 관리를 실시하는 것 등이 필요하다.

이 본 사업으로는, 연료로서 초중질유를 사용하는 것으로부터, 배기가스, 배수중의 미량 물질에 대해서 파악하는 것이 중요하다.따라서, 가동 후, 신속하게 배기가스, 배수의 분석을 실시하는 것으로, 환경으로의 영향을 검토해, 필요에 따라서 적절한 대응을 도모하는 것.

우 본 사업을 실시하는 데 있어서, 기설 제유소의 대기오염 물질의 배출량 저감 대책을 실시하는 것으로, 대기 환경으로의 부하를 현상 이하로 할 계획이지만, 주변의 대기 환경을 고려하면, 보다 한층 더 노력이 요구된다.
이 때문에, 설비의 개수시에는 대기오염 물질 배출량, 굴뚝 높이, 토출 속도 등의 배출 제원에 대해서, 환경 부하가 적은 계획을 책정해, 실시하는 것이 중요하다.

(2)　소음

1999년 4월부터 새로운 소음의 환경기준이 시행된 것으로부터, 근접한 주택 등에서 적합 상황의 파악을 실시해, 부적합인 경우는 기설 제유소로부터의 영향에 대해서 해석할 필요가 있다.
또, 등가 소음 레벨에 의한 운전 개시 후의 예측·평가를 실시해, 평가서에 기재할 필요가 있다.

(3)　폐기물

본 사업으로부터 발생하는 미연회, 배수계 오니, 폐촉매 등의 산업 폐기물에 대해서는, 사업자 자신의 책임에 의한 함유 성분 등의 분석을 실시해, 또, 이 분석 결과에 기초하여 적절한 위탁 업자를 선정해, 자원화 혹은 적정한 처리를 시킬 필요가 있다.

(4)　경관 등

아 본 사업에서의 굴뚝의 색채에 대해서는, 빨강·흰색의 줄무늬의 계획이지만, 후배의 높은 지대에서의 조망에 배려한 경관을 창출하기 위해, “미나토 색채 계획”에 기초한 도장 등을 검토할 필요가 있다.

이 기설 제유소내에서는, 고속 만안선의 공사를 하고 있지만, 이러한 공사 부분을 포함한 부지 경계 부근에는, 공사 완료 후에 가능한 한 다카기의 재배를 실시해, 경관 등에 배려할 필요가 있다.

(5)　냉각 탑의 흰 연기

아 본 사업에 의한 냉각 탑으로부터의 흰 연기에 대해서는, 조사서의 예측 결과에 따르면 고속 만안선에 이르는 것은 없다고 하고 있지만, 흰 연기가 고속 만안선에 유입된 경우를 상정한 긴급시의 매뉴얼을 작성하는 것.아울러, 흰 연기와 기온, 습도, 풍속과의 관계의 해석을 실시해, 이 해석의 축적에 의해 예방적 대응의 조건도 정리하는 것이 필요하다.

이 흰 연기가 응축하는 것으로 생성되는 물방울에 의한 녹, 곰팡이의 발생이 염려되는 것으로부터, 흰 연기가 미치면 상정되는 지역 및 비교 대조 부분에서, 영향이 아는 철조각 등의 테스트 피스에 의한 모니터링을 실시하는 등의 대응을 도모할 필요가 있다.

(6)　온실가스

이산화탄소 등의 지구 온난화에 관련된 온실가스에 대해서 환경영향평가를 실시해, 평가서에 기재할 필요가 있다.