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외곽단체의 지도·조정에 대해서

최종 갱신일 2024년 4월 22일

외곽단체는, 사회 경제정세의 변화나 다양화하는 시민 요구에 대응해, 민간의 자금이나 인재, 경영의 노하우를 활용하면서, 공공적 공익적인 사업이나 서비스의 제공을 효율적·탄력적으로 실시하기 위해서 설립된 것이고, 공적 서비스를 안정적으로 제공하는데 있어서 중요한 역할을 담당하고 있습니다.
요코하마시에서는, 외곽단체에 의한 공적 서비스를 한층 더 높이는 것을 목표로 해, 경영 수준의 향상에 임하고 있습니다.

요코하마시의 외곽단체

외곽단체는, 요코하마시가 민간의 자금, 인재, 경영 노하우를 활용하면서, 공공적·공익적인 서비스의 제공을 효과적·효율적으로 실시하기 위해서 설립된 단체입니다.
그 범위는, 원칙적으로 우리 시의 출자의 비율이 25% 이상의 단체로 하고 있습니다.

외곽단체 개혁의 대처

외곽단체를 둘러싸는 환경은 크게 변화하고 있어, 단체는 위기감을 가지고 경영 개혁에 임해, 한층 더 효율적 효과적인 공적 서비스를 실현하는 것이 요구되고 있습니다.우리 시에서의 지금까지의 외곽단체 개혁의 대처를 소개합니다.

외곽단체의 경영 향상을 향한 대처

우리 시에서는, 외곽단체 등 경영 향상 위원회를 활용하는 것과 동시에, “협약 매니지먼트 사이클”의 대처를 진행해, 시와 외곽단체가 일체가 되고, 끊임없이 경영 향상을 도모하는 것으로 하고 있습니다.

외곽단체 등 경영 향상 위원회의 설치

외곽단체 등의 적정한 경영의 확보를 도모해, 또, 각 단체에 적절히 관여할 수 있도록, 시장의 자문에 응해 전문적·객관적 입장에서 검토하기 위해, 2014년 10월에 “요코하마시 외곽단체 등 경영 향상 위원회”를 설치했습니다.
요코하마시 외곽단체 등 경영 향상 위원회의 개요, 개최 상황, 심의 자료, 회의록 등은 “요코하마시 외곽단체 등 경영 향상 위원회” 페이지를 봐 주세요.

협약 매니지먼트 사이클에 의한 협약의 책정과 종합 평가

각 외곽단체가 일정 기간의 주요한 경영 목표를 우리 시와의 “협약”으로서 내걸어, 단체 경영의 향상을 촉진하는 것을 목적으로 “협약 매니지먼트 사이클”의 대처를 진행하고 있습니다.

협약 매니지먼트 사이클의 이미지

협약 등

협약 매니지먼트 사이클로는, 우리 시와 외곽단체가 협의 후, 일정 기간(2~5년)의 “협약 등(단체 경영의 방향성 및 협약)”를 정해, 그것들에 기초하여 대처를 진행하는 것으로 하고 있습니다.

단체 경영의 방향성의 분류와 생각
단체 경영의 방향성의 분류 생각
통합·폐지의 검토를 실시하는 단체
  • 신속하게 폐지해야 하는 것
  • 폐지를 향해, 협약 기간 중에 잔무·재산 정리 등을 계획적으로 진행해야 하는 것
  • 통합 등에 의해, 현재의 공익 서비스의 계속을 목표로 해야 하는 것
민간 주체에의 이행을 향한 대처를 진행하는 단체
  • 시의 관여를 재검토해, 협약 기간 중에 민간 주체의 경영으로 이행해야 하는 것
  • 재무 상황 개선 후 등에 민간 주체의 경영으로 이행하기 위해, 협약 기간 중에 재무 상황의 개선을 진행해야 하는 것
사업의 정리·중점화 등에 임하는 단체
  • 단체 운영(공익적 사명 등)의 실현 및 재무 상황의 개선을 향해, 사업의 통폐합을 수반하는 경영 개혁을 진행해야 하는 것
  • 단체 운영(공익적 사명 등)의 실현 강화를 향해, 사업의 중점화를 진행해야 하는 것
  • 지방 독립 행정 법인 제도 활용의 검토도 포함하여, 사업의 정리를 진행해야 하는 것
계속해서 경영의 향상에 임하는 단체
  • 계속해서, 현재의 단체 운영 및 재무 상황의 유지·향상을 도모하는 것과 동시에, 사명의 달성을 향해, 효과적 효율적인 경영을 진행해야 하는 것
  • 단체 운영(공익적 사명 등)에 문제는 없지만, 재무 상황의 개선을 향한 대처를 진행해야 하는 것
  • 단체 운영(공익적 사명 등)에 문제는 없지만, 경상손익의 조기 흑자화를 도모하면서, 향후의 운영 형태에 대해서 폭넓게 검토해야 하는 것

종합 평가

“단체 경영의 방향성 및 협약”에 기초한 각 단체의 대처 결과에 대해서는, 매년도, 요코하마시 외곽단체 등 경영 향상 위원회를 활용해, 종합적인 평가를 실시합니다.요코하마시 외곽단체 등 경영 향상 위원회는, 협약에 내건 목표의 달성 상황에 더해, “경영 전반의 건전성”이나 “환경의 변화에의 대응”을 포함한 평가를 실시해, 조언을 부여합니다.외곽단체 및 소관국은, 그것들에 기초하여, 사업의 한층 더 충실이나 재검토를 도모하는 등, 필요한 대응을 취하게 됩니다.

종합 평가 결과의 분류와 생각
종합 평가 결과의 분류 생각

계속해서 대처를 추진
/단체 경영은 순조롭게 추이※

※최종 되돌아 보기시의 분류명
  • 협약 목표에 관해 예정한 성과를 올리고 있어
    계속해서 설정한 방향성을 추진한다.【협약 기간 중】/
    단체 경영은 순조롭게 추이하고 있다.【협약 기간 종료시】
사업 진척·환경 변화 등에 유의
  • 협약 목표에 관해 예정한 성과를 올리고 있지만, 유의해야 하는 과제가 보여지기 때문에 검토를 기대한다.
  • 협약 목표의 진척(달성) 상황에 관한 지적이나 유의해야 하는 과제에의 대응을 기대한다.
대처의 강화나 과제에의 대응이 필요
  • 협약 목표에 관해 예정한 성과를 올리고 있지만, 큰 과제에의 대응이 필요하다.
  • 협약 목표에 관한 대처의 강화나 큰 과제에의 대응이 필요하다.
단체 경영의 방향성의 재검토가 필요
  • 단체가 공익적 사명에 기초하여 사업을 추진해 가는데 있어서, 중대한 과제(대처 등이 공익적 사명에 공헌하지 않은, 환경 변화에 대응하기 위해 사업의 근본적인 재검토가 필요 등)가 발생하고 있어, 단체 경영의 방향성의 재검토가 필요하다.

요코하마시 중기 계획 2022~2025에서의 자리매김

요코하마시 중기 계획 2022~2025에 있어서는, 시민 요구에 응하는 지속적인 행정 운영의 추진의 대처로서, 외곽단체의 경영 향상을 추진하는 것으로 하고 있습니다.협약 매니지먼트 사이클을 착실히 실행해, 사업의 선택과 집중 등에 의해 외곽단체의 한층 더한 경영 향상과 우리 시 재정에의 공헌을 촉진합니다.

외곽단체에 관한 정보 공개·참고 자료

법인의 경영 상황을 설명하는 서류

외곽단체의 경영 상황에 대해서는, 지방 자치법의 규정 등에 기초하여, 매년도, 의회에 보고하고 있습니다.우리 시에서는, 외곽단체 중, 지방 자치법 제221조 제3항에 기초한 단체 등을 법정 단체, 그 이외의 단체를 법정 단체에 준하는 단체로 해, 각각 “법인의 경영 상황을 설명하는 서류”를 작성해, 보고하고 있습니다.

주석:상기 “법인의 경영 상황을 설명하는 서류”에는, 외곽단체 이외의 단체도 포함되어 있습니다.

요코하마시 외곽단체에 관한 데이터

요코하마시와 외곽단체의 인적·재정적 관계, 외곽단체 전체의 상황이나 경년 변화 등에 관한 데이터를 소개하고 있습니다.

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총무국 행정 매니지먼트과 외곽단체 담당

전화:045-671-2110

전화:045-671-2110

팩스:045-664-5917

메일 주소:so-gaikaku@city.yokohama.jp

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