이 페이지의 선두입니다
요코하마 시장 하야시 아야코- 공감과 신뢰의 행정을 향해 ―

2019년의 시정 운영의 기본방침과 예산안에 대해서(H31.2.8)

최종 갱신일 2019년 8월 22일

2019년 2월 8일
시회 본회의에서의 제안 설명

2019년 예산안, 관련된 여러 의안의 제안에 있어서, 시정 운영의 기본방침과 개요를 말씀드립니다.

처음에

올해는, 헤이세이 최후의 해가 됩니다.

천황 폐하의 퇴위 및 황태자 전하의 즉위가 동시에 행해지는 것은 약 200년 만이고, 역사적인 때를 여러분과 함께 축하해, 새로운 시대의 개막을 맞이하고 싶습니다.

이 중요한 해에, 요코하마에서는, 제7회 아프리카 개발 회의, 럭비 월드컵 2019™, 다음 해에는, 스포츠와 평화, 문화 예술의 제전인 도쿄 2020 올림픽·패럴림픽이라는 국제적 행사가 개최됩니다.만전의 준비와 마음이 따뜻해지는 대접으로, 반드시 성공에 연결해 갑니다.

럭비 월드컵 2019TM, 도쿄 2020 올림픽·패럴림픽을 성공시킨다

럭비 월드컵의 개막까지, 남기는 곳 224일이 되었습니다.요코하마에서는, 결승전을 포함하여 7 시합이 개최됩니다.작년의 치우침 디 슬로우 컵의 경험을 살려, 교통 수송, 경비, 의료·구호 등, 만 끝의 태세로 임합니다.또, 린코파크(씨사이드파크)에 마련하는 팬 존에서의 퍼블릭 뷰잉, 거리를 배너 플래그 등으로 물들이는 시티 드레싱 등, 시민의 여러분과 쌓아 올려 갑니다.

요코하마는, 아일랜드 대표, 스코틀랜드 대표의 공인 팀 캠프지가 됩니다.최고의 컨디션으로 대회를 맞이하시도록, 역할을 완수해 갑니다.

내년에는, 올림픽·패럴림픽도 삼가하고 있습니다.야구·소프트볼의 회장이 되는 요코하마스타디움으로는, 관객석의 증설 등의 개수 공사가 진행되어, 현 시청사는 보도·경비의 거점으로서 활용됩니다.대회 운영을 함께 지지해 주시는 도시 자원봉사에는, 2,500명의 모집에 대해 5,834명의 분들에게 응모해 주셨습니다.대회 운영은 물론, 영국 대표 팀의 사전 캠프에 대해서도 준비를 진행합니다.또한, 시내의 숙박시설의 장벽 제거화를 지원해, 누구나가 이용하기 쉬운 환경을 정돈합니다.

럭비의 열기를 올림픽·패럴림픽에서의 감동에 연결하도록, 올 요코하마에서, 양 대회를 일체적으로 고조시켜 갑니다.

찬스를 그 앞에 연결한다

요코하마항은, 월드 클래스의 크루즈 포트로 계속 비약하고 있습니다.4월에는 다이코쿠후토우의 여객선 터미널이 완성되어, 스카이 워크가 재오픈합니다.가을에는 신미나토 부두의 여객선 터미널도 완성됩니다.최종적으로는, 대형 여객선 7척이 동시에 착안할 수 있게 되어, 세계 최대급의 스케일이 됩니다.

국내외에서 많은 고객님이 요코하마를 방문하는 찬스를 살려, 집중적으로 문화·관광 시책을 전개해, 요코하마의 매력을 체험해 주십니다.

31년도는, 낮도 밤에도 체류를 즐길 수 있는 콘텐츠의 개발, 일루미네이션에 의한 밤의 경관 만들기, 가마쿠라시나 미우라시 등과 연계한 주유 관광의 촉진, 화의 관광 자원인 산케이엔에서의 다언어 대응이나 체험 프로그램의 제공 등을 진행합니다.또, 야마시타부두로는, 다음 해의 호테르십프의 수용, 실물 크기의 움직이는 건담의 전시를 향한 준비를 실시합니다.

“가든 목걸이 요코하마 2019”에서는, 새롭게 시의 꽃·장미를 주역으로 한 “요코하마 로즈 위크”를 야마시타코엔(공원) 등으로 개최합니다.

해외로부터의 고객님은, 특히, 그 토지이기 때문에 체험 할 수 있는 일에 매력을 느끼고 있습니다.노게나 활기있는 상가 등, 요코하마에 체류해야만 맛볼 수 있는 감동이 있습니다.

올해는, “요코하마 소리 축제 2019”를 개최합니다.요코하마 트리엔날레, 댄스 페스티벌과 함께 매년 계속하고 있는, 거리를 무대로 한 예술 페스티벌은, 내외에서 높게 평가되고 있습니다.올해의 소리 축제는, 럭비 월드컵과 같은 시기에 실시해, 음악으로 고조되는 요코하마를, 함께 즐겨 주십니다.

지속적인 성장과 확실한 이치

올해를 피크에, 요코하마시의 인구는 감소로 변할 전망입니다.15세부터 64세까지의 생산연령인구는, 향후 20년간에 약 40만 명, 17% 감소하면 상정되어, 총인구의 감소율의 약 3배입니다.그리고, 한층 더 고령화가 진행됩니다.요코하마 뿐만 아니라 일본 전체가, 과거에 경험한 적이 없는 상황에 직면하고 있습니다.이렇게 했을 때이기 때문에, 요코하마의 활력을 늘리는 확실한 이치를 만들기 위해, 한층 더한 성장 전략에 임해 가지 않으면 안 됩니다.

우선, 기업 활동의 활성화에 의해, 고용과 비즈니스의 장소를 창출합니다.

전략적인 기업 유치가 여물어, 31년도에는, 미나토미라이 21 지구에서 게이큐 그룹의 본사 빌딩, 시세이도의 글로벌 이노베이션 센터가 가동합니다.

플랫폼 “I·TOP 요코하마”, “LIP. 요코하마”에서는, 기업간의 네트워크가 펼쳐져 있습니다.칸나이지역에는, 벤처기업 등의 지원 거점을 개설해, 조직의 범위를 초과한 인재 교류를 활성화시킵니다.

시내 사업소의 대부분을 차지하는 중소기업, 상가의 진흥에 이어 힘을 쏟아, 소비세율의 인상에 대응한 지원책이나, 소규모 사업자에의 지원 강화에 임합니다.

미래에 연결되는 비즈니스의 창출을 향해, 공민 연계로 임합니다.지금까지도, 요코하마시의 공민 연계는 높게 평가되어, 공창의 대처도 “우선은, 요코하마에서”라고 말씀을 나눔 받고 있습니다.차세대 교통으로서 기대가 높아지는, AI를 활용한 운행 버스의 실증 실험도, 미나토미라이 등에서 진행되고 있습니다.

작년은 환경 미래 도시 등의 실적이 나라에서 평가되어, “SDGs 미래 도시”에 선정되었습니다.과제 해결을 향해, 일본의 자치체를 리드해 갑니다.“요코하마 SDGs 디자인 센터”에서는, 환경, 경제, 사회적 과제의 해결을 향해, 새로운 비즈니스에 연결해 가는 등, 도전을 진행시켜 나갑니다.

또, 도시의 활력을 지지하는 도로, 교통, 항만 등의 정비를 착실히 추진합니다.

요코하마 환상 북서 선은, 올림픽·패럴림픽까지의 개통을 목표로 하고 있습니다.개통에 의해, 임해부와 도메이 고속도로를 잇는 새로운 축이 형성됩니다.요코하마항에서는, 신혼모쿠후토의 공사에 착수해, 미나미혼모쿠 부두 MC-4 콘테이너 터미널을 31년도 내에 완성시킵니다.가나가와 동부 가타모선 소테쓰·JR 직통선은, 31년도 하반기에 개업 예정입니다.고속철도 3호선의 아자미노에서 신유리가오카로의 연장은, 지난번, 가와사키시와의 협의가 갖추어져, 사업화를 향해 움직이기 시작합니다.

콤팩트 시티를 목표로 해, 각각의 지역에서 개성을 살린 지역개발을 진행합니다.

간나이·칸가이지역으로는, 현 시청사 가구의 활용에 대해서 공모를 시작했습니다.요코하마문화체육관의 재정비, 유람성을 높이는 덱의 정비, 간토 학원 대학의 캠퍼스의 정비 등, 계획적인 지역개발에 의해, 활성화에 연결해 갑니다.또, 신이치 청사는 현재, 최상층인 32층까지 철골이 일어서 있습니다.내년 1월에는 건물이 준공해, 6월 말에 공용을 개시합니다.

또한, 구상 세야 통신 시설에서의 국제 원예 박람회의 유치, 구조개혁 특구를 활용한 도시 기반 정비를 진행합니다.앞으로의 요코하마의 성장을 담당하는 사업이며, 나라 등에게 적극적으로 권장해, 실현에 연결해 갑니다.

그리고 활력 있는 문화 예술 창조 도시의 대처를, 한층 더 추진합니다.

요코하마로는, 음악 홀 등의 문화 시설이나, 아티스트·크리에이터들의 활동 거점이 있어, 민간기업에 의한 대규모 아레나 시설의 정비도 나아가고 있습니다.새로운 극장은, 이런 시설과 제휴하여, 거리의 활성화에 공헌하는, 문화 예술 창조 도시의 핵심을 이루는 것이라고 생각하고 있습니다.금년도의 조사로 파악한 과제 등을 근거로 해, 31년도는, 유식자에 의한 검토 위원회를 설치해, 정비의 본연의 자세에 대해서 제언을 합니다.

사람과 생활을 소중히 여긴다

요코하마의 장래를 응시했을 때 무엇보다 주력해야 하는 것은, 차세대를 담당하는 사람 만들기입니다.지금까지도, 대기 아동 제로의 실현이나 여성·시니어의 활약 지원 등, 타 도시에 앞서 대처, 성과를 만들어 내 왔습니다.

또, 탁아소 정비에 더해, 시립 학교의 교실로의 공기조절 설치 등, 현장의 과제에 진지와 마주하여, 어디까지 발을 디디는지 논의가 있는 가운데, 결단을 거듭해 왔습니다.앞으로도 기초 자치체로서, 사람을 길러, 안전·안심인 생활을 확실한 것으로 한다는 강한 의사로, 대처를 진화시켜 갑니다.

학교 교육으로는, 직원실 업무 어시스턴트를 전 초중학교에 배치해, 아이들의 성장을 지지하는 교직원의 일하는 방식 개혁을 실현해 갑니다.아동 지원 전임 교사의 정수 배치의 확충 등, 괴롭힘의 조기 발견과 해결을 위한 체제를, 한층 더 강화합니다.

또, 중학교 점심 식사로는, “해머 밸브” “가정 도시락” “업자 도시락”으로부터 선택할 수 있는, 선택제의 충실에 임하고 있습니다.31년도는, “해머 밸브”에 대해서, 더 이용하기 쉬운 환경 만들기를 진행합니다.

아동학대 방지 대책, 아이의 빈곤 대책을 충실시켜, 모든 아이들을 건강하게 길러 갑니다.장애가 있는 쪽도 지역에서 안심하고 생활할 수 있도록, 구와 관계 기관이 연계해, 지원을 충실시킵니다.

초고령사회를 맞이해, 증대하는 의료·개호 요구에의 대응이 임박한 과제입니다.특별양호노인홈에 대해서는, 연간 600명분의 공모를 실시합니다.또, 개호 인재의 확보 때문에, 베트남의 3 도시와 체결한 각서를 토대로, 유학생이나 기능 실습생 등을 적극적으로 받아들여 갑니다.

이 4월부터는, 외국인의 새로운 체류 자격이 창설되어, 시내 거주의 외국인이 증가하는 것이 전망됩니다.요코하마에서는 이미, 약 9.8만 명의 외국인 쪽이 거주되고 있어, 거리 모두로 지원하고 있는 지구도 있습니다.31년도는, 시 국제 교류 협회에, 새롭게 종합 상담 창구를 설치해, 일본어 학습 지원 등을 진행합니다.

작년은, 전국 각지에서 대규모 자연재해가 잇따랐습니다.요코하마에서는, 주민의 여러분의 협력을 얻고 블록 담의 긴급 점검을 실시해, 개선 보조 제도의 창설 등을 실시했습니다.앞으로도 제도의 활용을 재촉해, 또한, 방재 스피커의 증설이나, 하천·하수도 정비 등의 침수 대책 등, 모든 재해를 상정해, 대응력을 강화해 갑니다.

지역 방재의 버팀목인 소방단으로는, 전국적으로 인원 부족이 염려되는 중, 1월에 조례로 정하는 정수의 충족률 100%를 달성했습니다.지정도시에서는 유일이며, 앞으로도 활동의 충실을 향해 확실히 지원해 갑니다.

또, 학교, 도로, 상하수도, 폐기물 처리 시설 등 노후화가 진행되고 있는 공공 시설에 대해서는, 장기 수명화나 갱신을 계획적으로 진행합니다.

대도시 제도

요코하마가 일본의 성장을 견인해 가기 위해서는, 새로운 대도시 제도 “특별 자치시”의 실현이 필요하면 계속 호소해 왔습니다.

지정도시 전체의 움직임이 성공해, 오랜 세월의 현안이었던 재해 구조법의 개정이 실현했습니다.4월에는 구조 실시시의 지정을 받을 예정입니다.대규모 재해에 임해, 원활로 신속한 구조 활동을 할 수 있는 체제가 갖추어집니다.현으로부터의 여권 발급 사무의 이양에 맞추어, 10월 말에는 시영 지하철 센터미나미역 구내에, 시의 패스포트 센터를 설치합니다.

또, 주변 자치체 7시와 연계를 깊게 해, 관광 유객이나 행정 과제의 해결을 향해 협의를 진행하고 있습니다.특히 요코스카시와는, 향후, 공동으로 이벤트를 실시하는 등 연계가 구체화하고 있습니다.

구청의 기능 강화로서, 31년도는, 개성 있는 구 만들기 추진비로, 구가 자주적으로 사용할 수 있는 재원을 확대했습니다.구 청사의 환경 개선이나 침수 대책 등, 현장에서의 치밀한 대응도 진행합니다.

금년도까지 전 18구에서 실시해 온 포럼으로는, 많은 시민의 여러분께 “특별 자치시”의 필요성을 이해하시고 있습니다.향후도, 계속적으로 나라에의 제안·요망을 실시해, “특별 자치시”의 실현을 목표로 합니다.

재무 행정 운영

이번에 제안하는 31년도 각 회계 예산은,

일반회계 1조 7,615억엔
특별 회계 1조 3,282억엔
공영기업 회계 6,152억엔
전 회계 총계로는, 3조 7,048억

로 한다.

일반회계는, 전년도와 비교해 2.0%의 증가로나, 전 회계의 총계로는, 3.1%의 증가가 되었습니다.

세입의 중심을 차지하는 시세 수입은, 8,395억엔으로 전망했습니다.이 중 20억엔을 연도 도중의 추가경정예산의 재원으로서 유보해, 8,375억엔을 계상하고 있습니다.

세출로는, 인건비 3,602억엔, 부조비 5,045억엔, 행정 운영비 2,700억엔, 시설 등 정비비 2,486억엔, 공채비 1,842억엔, 인출금 1,940억엔을 계상했습니다.

일반회계의 시발행 채권에 대해서는, 1,720억엔을 활용합니다.요코하마 방식의 프라이머리 밸런스는 242억엔의 적자가 됩니다만, 32년도부터는 흑자로 해, 중기 4년간 계획의 계획 기간 통기의 균형을 확보합니다.

일반회계가 대응하는 차입금 잔고는 3조 1,852억엔을 전망해, 33 연도말에는 29 연도말 잔고 이하로 합니다.

사업 재검토로는, 1,094건의 사업으로, 110억엔의 효과액을 만들어 냈습니다.시청사의 이전을 파악한 일하는 방식 개혁도 진행시켜 나갑니다.

결말

지금까지 약 9년 반에 걸쳐, 시민의 여러분과의 약속을, 한 걸음 한 걸음 전에 진행해, 쌓아 올려 온 성과가, 형태가 되고 나타나, 크게 꽃 열리려고 합니다.

시민의 여러분이 장래에 걸쳐 꿈과 희망을 느껴지는 요코하마를 실현한다는 강한 결의의 아래, 31년도는, 요코하마를 생생하게 약동시킬 수 있도록, 전력으로 임하겠습니다.

요코하마의 장래를 위해서, 시회의 여러분과 힘차게 시정을 추진해 오고 싶습니다.잘 부탁드립니다.

이 페이지로의 문의

정책국 비서부 비서과

전화:045-671-2075

전화:045-671-2075

팩스:045-641-2628

메일 주소:[email protected]

전의 페이지로 돌아온다

페이지 ID:152-135-190

선두로 돌아온다