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요코하마 시장 하야시 아야코- 공감과 신뢰의 행정을 향해 ―

2011년의 시정 운영의 기본방침과 예산안에 대해서

최종 갱신일 2018년 8월 7일

2011년 2월 10일
시회 본회의에서의 제안 설명

중기 4년간 계획의 본격적 스타트·정책 실행의 해

2011년 예산안 및 이것에 관한 여러 의안의 제안에 있어서, 시정 운영의 기본방침과 함께 개요를 말씀드립니다.

시장 취임 이래, 나는 시내의 다양한 현장에 방문해 왔습니다.그중에서도, 탁아소나 유치원을 비롯하여 아이들이 보내고 있는 장소는, 거기에 있는 것만으로 우리를 건강하게 지내 줍니다.놀거나 공부하거나, 아이들의 무심한 모습을 보면, 자연과 표정이 느슨해집니다.천진난만에 달려 와 오는 아이를 생각하지 않고 꼭 껴안아, 그 체온을 느끼면, 무엇이 있어도, 이 아이들의 내일 때문에, 장래를 위해서 노력하려고 합니다.연말연시에 걸쳐서, 전국에서 화제가 된 일련의 기부는 요코하마에서도, 시설에, 그리고 행정에도 도착되었습니다.가정환경에 사정이 있고 시설에서 사는 아이들을 진지하게 생각해, 우리 것으로서 실천한다.이 요코하마에는, 보도되지 않아도, 선의에 넘치는 분들이 많이 계십니다.기부의 보도를 기회로 그런 사람들이 늘어나 가는 것에, 나는 깊은 감명을 기억합니다.사람은 혼자서는 살아갈 수 없습니다.서로 서로 지지해, 울어, 웃어, 지금 이때 시대를 공유하면서 살아 있습니다.

추상적인 슬로건을 내걸기 전에, 지금 이 순간에도 요코하마에서 살아, 기능, 활동하는 한 사람 한 사람의 모습을 떠올려, 구체적인 정책을 실행해 간다.지금의 생활을 오늘보다 내일, 내일보다 한층 더 충실한 것으로 하고 싶은 그리고 이 요코하마에서 살고 있어서 좋았다고 누구나가 생각되는 거리가 되도록, 전력을 다한다.그렇게 결의하고, 시정 운영에 임하고 있습니다.

시민의 여러분의 생활을 받는 시장직에 올라, 곧 1년 반이 지나려고 합니다.시민의 여러분의 목소리를 듣고, 대화에 의해 해결책을 찾아내 왔습니다.

육아, 의료, 교육을 비롯하여, 지금 필요로 해지고 있는 시책을, 시장 직할 프로젝트를 시작하고 검토해, 스피드감을 가지고 실현시켰습니다.요코하마의 강력한 미래를 위해서, 국가 프로젝트의 선정을 향하면, 관계자의 여러분과 전력을 다하고 임해 왔습니다.

지역 과제의 해결로부터 국가 프로젝트에의 대처까지, 다양한 장면에서 “연결”을 소중히 만들어내 가는 것이, 큰 상승효과를 낳아, 요코하마를 추가 높은 곳에 밀어 올립니다.향후의 시정의 방향성을 정리해 준 요코하마시 중기 4년간 계획으로는, “연결”의 구축에 의해 “안심과 활력”을 만들어 낸다고 주장했습니다.그 실현을 향해, 확실히 나아가겠습니다.

나는, 어떻게 곤란한 국면에 있어도, 현장에서 절차탁마해, 관계자의 여러분과 제휴하여, 대화를 겹침이면서, 사람, 물건, 정보를 다이나믹하게 왕래하게 해, 사회적 과제의 해결이나 새로운 가치의 창조를 재촉해, “안심과 활력”을 낳아 갑니다.

(폐색감을 뛰어넘어, 안심과 활력을 찾아낸다)

지금, 우리의 눈앞에는, 사회 보장에의 불안, 인구 감소가 가져오는 영향, 환경 문제나 글로벌화에의 대응, 재정 적자의 확대 등, 그 해결이 시급한데, 행정도 기업도, 용이하게 방책을 다 그릴 수 없는 과제가 산적하고 있습니다.일본뿐만 아니라, 전세계의 어느 조직도, 아직 전혀 경험한 적이 없는 문제를 어떻게 넘어 가는지, 날마다, 진검승부를 계속하고 있습니다.

특히, 거기에 사는 사람들의 안심·안전한 생활을 지켜야 하는 기초 자치체는, 다양한 과제를 날마다, 바로 정면에서 받아들이고, 해결해 가지 않으면 안 됩니다.나는, 요코하마 시민의 여러분의 생활을 받고 있습니다.해결책을 찾아내기 위한 대화를 소중히, 여러분과 함께 생각해, 지혜와 궁리를 결집해 가고 싶다.지역에 사는 여러분, 일하는 여러분, 자치회·반상회, NPO 등 시민 활동 단체의 여러분, 사업을 영위하는 여러분과 협동해, 길을 열어 갑니다.

장래를 건설적으로 열어, 가능성을 넓히는 것은 대화로부터이라는 것을, 나라와의 관계에 있어서도 확신했습니다.탁아소 대기 아동수 최대의 도시인 요코하마의 실정에 대해서, 나는, 저출산 대책 담당 대신을 비롯하여 나라의 관계자에게, 직접 자세히 설명해, 해결책을 제안해 왔습니다.“요코하마를 성공 모델로 하고, 함께 해 갑시다”라고 말해 주셔, 정부의 대기 아동 제로 특명 팀의 프로젝트로는, 우리 시의 요망을 진지하게 받아들여 주셨습니다.그리고, 우리 시 독자의 선구적 대처인 요코하마 보육실에 대해, 국비를 도입해 주실 수 있는 이치를 만들 수도 있었습니다.

사람을 배려하는 따뜻한 기분, 자신들의 생활, 지역을 좋게 해 가고 싶다는 시민의 여러분의 발의는, 지역의 생활의 과제 해결에의 무엇보다 큰 원동력입니다.예를 들면, “카치다 지구 동정심 네트워크”의 지역의 주시 활동으로는, 지역사회보호 플라자가 코디네이터 역이 되어, 지역, 구 사회 복지 협의회, 구청이 연계해, 정기적인 자택의 방문이나 운동 교실의 개최 등, 자택에 두문불출하기 십상이었던 고령자 분들의 교류의 기회를 늘려, 고립하지 않는, 하게 하지 않는 지역구조를 진행시키고 있습니다.

요코하마가 쌓아 올려 온 선진적인 대처나 기술은, 국내외의 과제 해결에 공헌하는 높은 레벨의 것입니다.작년, 나는, OECD 본부에서 개최된, 수장과 각료를 위한 도시에 관한 라운드·테이블이나, 싱가포르에서의 세계 도시 서밋, APEC 여성 기업가 서밋 등의 국제 회의에서, 요코하마의 환경 정책이나 남녀 공동 참여의 대처를 발표했습니다.이러한 대처에는, 항상 큰 관심이 전해져, 대도시 요코하마의 힘을 다시 실감했습니다.시책을 참고로 하고 싶은, 도시 만들기에 도와 주었으면 하면, 해외로부터의 고객님을 시청에 맞이하는 기회도 착실히 늘어나고 있습니다.향후도, 국제 도시 요코하마의 시장으로서, 국내외와의 가교가 되어, 국제 공헌에, 그리고, 비즈니스에, 요코하마의 힘을 대단히 살려 가는 결의입니다.

작년은, 하네다 공항 국제화, APEC 요코하마 개최라는, 요코하마의 비약으로 이어지는 큰 찬스를 파악해, 관계자의 여러분과 힘을 합해, 성공으로 이끌어, 새로운 발자국을 새길 수 있었습니다.한층 더한 비약을 향해 요코하마에 불어 건너고 있는 좋은 바람을 타고, 누구나가 간절히 바라는 행복한 생활을 실현하기 위해서, 지금 해야 하는 것을 완수해 갑니다.

(23년도의 시정 운영의 기본방침)

23년도는, “요코하마시 중기 4년간 계획”을 본격적으로 스타트시키는 정책 실행의 해입니다.나는 이 계획에, 시민의 여러분과 약속한 정책, 현장을 걷고 반드시 실현된다고 결의한 시책·사업의 모든 것을 포함시켰습니다.계속해서 어려운 재정 상황입니다만, 나날의 생활을 지켜 뽑아, 안심을 실감해 주시는 것 그리고, 폐색감을 깨어, 장래를 향한 투자를 적극적으로 실시하는 것, 이 2점을 중시해, 시정을 전개합니다.

긴급적인 과제에의 대처~안심을 실감해 주시기 위해서~

우선은, 긴급의 과제에 신속하게 응해, 시민 생활의 안심을 확보해 갑니다.필요성은 이해되었을 것인데, 아무리 지나도 변하지 않는다.그런 일이 없도록 “안심해 주세요”라고 자신을 가지고 답할 수 있는 대처를 진행합니다.

사회 전체가 육아를 따뜻하게 지켜봐, 아이도 어른도 꿈과 희망에 넘쳐, 생생하게, 행복하게 사는 요코하마를 실현하는 것은, 시민의 여러분의 소원이고, 요코하마 전체의 건강하게 연결됩니다.그 때문에, 탁아소 대기 아동 해소에 임해, 25년 4월의 실현을 목표로 합니다.시장 직할의 프로젝트 팀이 현장의 지혜를 모으고 다듬은 제안을 중심으로, 온갖 수단을 강구해 갑니다.산과·소아 의료, 구급 의료 체제의 충실, 치밀한 교육의 추진에 이어 임하는 것과 동시에, 교육 환경도 개선합니다.작년의 무더위로는, 학교의 어려운 학습 환경이 문제가 되었습니다.가능한 한 빠른 환경 개선을 향해, 시립 학교에의 공기조절 설비에 대해서는, 25년도까지의 3년으로 전교 정비해 갑니다.

아동학대의 참혹한 사건에는 가슴이 찢어지는 생각입니다.어떻게 해서든 아이의 생명을 지키고 싶다.그 때문에, 아동학대 대책 프로젝트를 시작해, 학대에 이르러 버린 가정과 지역이나 관계 기관과의 관련 쪽, 연계의 본연의 자세 등의 검증을 실시했습니다.그리고, 예방, 조기 발견, 조기 대응, 재발 방지를 향해, 실효성 있는 대책을 정리해, 신속하게 임하는 것으로 했습니다.

또, 사회 경제정세의 엄함을 온전히 받고, 정말로 수고를 겹침 사업을 영위하고 있는 여러분, 취업 기회를 얻는 것이 곤란한 여러분에게의 긴급 경제 대책을 계속해 실시합니다.

장래를 향한 프로젝트에의 적극적인 대응~요코하마를 한층 더 건강하게 지내기 위해서~

중기적인 시점에 선 도시 만들기, 사람 만들기, 구조 만들기에 중점적으로 투자해, 활력 있는 요코하마 경제를 실현합니다.그중에서도, 신성장 전략으로서 나라가 밝히고 있는 환경, 항만, MICE는, 요코하마의 힘을 크게 살리는 분야입니다.이 나라의 움직임을 요코하마의 대처로 끌어당겨, 시내 경제의 활성화에 연결해 갑니다.국제 컨테이너 전략 항만이나 요코하마 스마트 시티 프로젝트, 이 국가 프로젝트 지정을 반드시 차지하는, 그 자세로, 시장 취임 일찍, 관계자의 여러분과 함께, 전력으로 임해, 모두 나라의 선정을 받을 수 있었습니다.23년도도, 각각의 프로젝트의 구체화를 가속시키기 위해서, 중점 분야와 자리매김해, 임해 갑니다.

작년, 시 회의원의 여러분의 제안에 의해 만장일치로, 중소기업 진흥 기본 조례가 제정되었습니다.이 조례에는, 시내 중소기업의 여러분으로부터의 절실한 생각이 담겨져 있습니다.조례의 취지에 입각하여, 대처를 강화합니다.시내 중소 제조업의 전 사업소를 대상으로 한 기술 실태 조사의 결과를 토대로, 기업의 강점을 늘려, 과제를 해결하기 위한 대처를 구현화해 갑니다.“타사에 지지 않는 제품 개발을 했지만, 그 후의 판로 개척이 좀처럼 진행되지 않는다”라고 하는 소리를 나 자신도 들었습니다.요코하마발의 훌륭한 제품을 넓혀 가기 위해서, 연구 개발 단계에서 판로 개척까지의 일관한 지원을 진행합니다.

(23년도 예산안)

이번에 예산안으로서 제안하는 23년도 각 회계 예산은,

일반회계 1조 3,899억엔
특별 회계 1조 2,388억엔
공영기업 회계 6,094억엔
전 회계 총계로는, 3조 2,380억엔

과 되었습니다.

일반회계는, 전년도와 비교해 2.2%의 증가로 2년 만의 플러스 예산, 전 회계로는 4.5%의 증가로 4년 만의 플러스 예산이 되었습니다.

이 중 일반회계 예산에 대해서, 세입면에서는, 시세의 실수입 예상액을, 기업수익의 회복 등에 의해, 전년도와 비교해 129억엔의 증수로 했습니다.또, 이 증수액 중 30억엔을, 연도 도중의 추가경정예산을 위한 재원으로서, 3년 만에 유보했습니다.이 밖에, 지방 교부세로는, 22년도의 실적에 입각하여, 보통 교부세에 대해서 전년도 당초 예산보다 40억엔 많게 전망했지만, 현세 교부금은, 에코자동차 구입 조성 제도 중단 등의 영향도 있어, 약 47억엔의 수입 감소, 나라로부터의 지방 특례 교부금의 수입 감소가 약 15억엔 전망되어, 당초 예산의 일반 재원의 증가는, 약 66억엔에 머무르고 있습니다.한편, 탁아소 대기 아동의 해소, 교육 환경의 정비 등 긴급적인 과제나, 생활보호비의 증가 등의 영향으로 급속히 증대하는 부조비에 대응하기 위해서 필요 불가결한 재원은, 일반 재원의 증수액을 넘어 증가하는 경향에 있습니다.우리 시의 재정 상황은, 계속해서 어렵다고 말하지 않을 수 없습니다.그 때문에, 23년도도, 시발행 채권이나 재정 조정 기금 등을 적절히 활용해, 재원을 확보하기로 했습니다.시발행 채권에 대해서는, 탁아소 대기 아동 해소 등 긴급적으로 임하는 과제나 국제 컨테이너 전략 항만의 추진 등, 지금 필요로 해지는 시책과 재정 규율의 밸런스를 생각하면서, 중기 4년간 계획으로 교시한 대로, 22년도와 동액의 1,274억엔을 발행액으로 했습니다.요코하마 방식의 프라이머리 밸런스에 대해서는 흑자를 유지해, 그 결과, 일반회계의 실질적인 차입금 잔고는, 전년도와 비교해 감소하고 있습니다.

세출면에서는, 의무적 경비는 전년도보다 6.3% 증가의 7,838억엔이 되어, 일반회계 예산 전체에 대해 56.4%과, 매우 높은 비율을 차지하게 되었습니다.이 중, 인건비는, 거의 전년도 수준의 2,032억엔이 되었습니다만, 부조비에 대해서는, 생활보호비, 자녀수당의 증가 외, 자궁 경암 백신의 예방접종의 무료화 등으로, 전년도보다 13.6% 증가의 3,947억엔이 되었습니다.또한, 자녀수당은 만액 지급하는 것으로 했습니다만, 전액 국비로 실시해야 한다는 관점에서, 지방 부담 분에 대해서는 국비로 계상하고 있습니다.시설 등 정비비는, 거의 전년도 수준의 1,667억엔을 계상해, 시내 경제 대책을 위해서 22년도 2월 보정으로 추가·앞당김을 실시하는 시설 등 정비비 약 50억엔을 더하면, 전년도 당초 예산과 비교해 2.8%의 증가가 됩니다.

긴급적인 과제에의 대응이나 장래를 응시한 대처에 중점적으로 배분하면서, 지속 가능한 재정 운영을 확립해 가기 위해서, 23년도도 철저한, 일 개혁에 임합니다.직원 복리후생 사업의 감축 등 내부 경비를 재검토하는 것과 동시에, 외곽단체에의 보조금을 재검토해, 단체 보유 자산의 활용 등을 새롭게 실시하기로 했습니다.전체로 655건, 80억엔의 경비를 감축했습니다.

또한, 작년 8월의 요코하마시 사업 평가 회의에서의 지적에 입각하여, 구여열 이용 시설 및 공원 풀, 야외 활동 시설 등의 본연의 자세도 검토해 갑니다.외부 유식자에 의한 요코하마시 공공 시설의 본연의 자세 검토 위원회를 다음 달 안에 개최해, 향후의 방향성을 23년 중에 검토합니다.그 외의 기존 공공 시설이라도, 시설의 유효 활용이나, 애셋 매니지먼트의 시점을 살린 보전의 추진에 임합니다.

계속해서, 사업 재검토나 코스트 감축 등 부단히 개혁·개선을 진행되어라, 효과적 효율적인 재무 행정 운영을 실현해, 시민의 여러분을 위해서 확실히 정책을 실행해 갑니다.동시에, 요코하마의 힘을 최대한으로 끌어내, 활력 넘치는 지역개발을 실현할 수 있도록, 지방자치 제도의 구조상의 과제 해결을 향해, 힘을 쏟아 갑니다.현행의 지정도시 제도로는, 일정한 권한이 주어지고 있어도, 그것에 걸맞은 재원은 조치되고 있지 않아, 힘을 충분히 발휘할 수 있는 상태에 있다고는 말할 수 없습니다.대도시의 능력에 알맞은 권한과 재원을 갖추어, 일본 전체의 활력으로 이어지는 대처를 솔선하고 낳는 것과 동시에, 시민 서비스를 향상시켜 가는 대도시 제도를 반드시 실현하고 싶다.그런 도시에 사람들은 모여, 그 에너지가 활력을 끌어내, 나아가서는 일본을 견인해 가는, 나는 그렇게 확신하고 있습니다.새로운 제도의 창설을 향해, 시청의 대처 체제를 강화하는 것과 동시에, 시민의 여러분, 시회의 여러분을 비롯하여, 지정도시 시장회 등 관계자의 여러분과 제휴하여, 나라에의 움직임을 강력하게 진행시켜 나갑니다.

23년도의 정책 전개에 대해서, 중기 4년간 계획으로 정리한 4개의 기본정책마다, 신규 확충을 도모하는 주요 사업을 중심으로, 설명합니다.기본정책 속에는, 중장기적인 시점에서의 8개의 요코하마판 성장 전략의 대처도 포함시키고 있습니다.

기본정책 1 육아 안심 사회의 실현

우선, 기본정책의 제일에 내건 “육아 안심 사회의 실현”입니다.대기 아동 해소책을 가속시킵니다.탁아소 수입 범위를 4000명으로이면 배증, 각 구로의 보육 컨시어지의 배치, 송영 보육 스테이션의 정비 외, 요코하마 보육실의 정비 촉진 때문에, 특정 지역에서의 집세 보조 기준액의 배증, 맡아 보육에 임하는 유치원의 확충, 인가외 탁아소 1시 맡아 이용 요금의 인하 등, 모든 수단을 강구하기로 했습니다.

방과 후 아동 육성 사업으로는, 방과 후 키즈 클럽을 비롯하여 3 사업 모두로, 장애아 가산을 증액시켜, 방과 후 아동클럽의 집세 보조도 증액합니다.

치밀한 교육을 추진하기 위해서, 아동 지원 전임 교사의 배치를 70개교 늘려, 아동 지원 체제를 강화합니다.25년도까지의 시립 학교의 공기조절 정비를 향하면, 24년도 실시 140개교분의 설계와, PFI도 포함한 정비 수법의 검토를 실시합니다.여름에 도움이 되게 하기 위해, 22년도 2월 추가경정예산으로 앞당김하고 공사를 실시해, 우선, 58개교에 설치합니다.

아동학대 대책 관련 경비에 대해서는, 배증시켰습니다.영유아 건강 진단 미수진자에게의 대응을 강화하는 것 외에, 가정 방문의 충실, 구의 상담 체제의 강화에 더해, 탁아소나 학교에서의 신속 또한 적절한 대응을 지원하기 위해, 아동학대 대응 보육사나 스쿨 소셜 워커를 배치합니다.학대를 받은 아이를 신속하게 보호할 수 있도록, 북부 아동상담소 일시 보호소를 정비합니다.또, 선천성 대사이상증 등 검사에 대해서는, 시민의 여러분의 목소리를 직접 물어, 23년도 하반기부터, 종래의 방법에 비해, 많은 질환이 발견할 수 있는 탠덤 매스법으로 합니다.

기본정책 2 시민 생활의 안심·충실

다음에, 기본정책의 2번째로 내건 “시민 생활의 안심·충실”입니다.산과·소아과의 의사가 부족한 등 의료를 둘러싸는 환경이 아직도 어려운 상황인 것, 아이가 응급의 경우에, 불안을 안고 있는 보호자 쪽이 많은 것에 입각하여, 2차 구급 거점 병원의 강화, 산과 거점 병원의 정비를 향한 검토를 개시하는 것과 동시에, 적절한 구급 의료 진찰을 향해, 소아 구급 전화 상담 서비스와 의료 기관의 안내 등을 하나의 전화번호이고 안내하는 구급 의료 정보·상담 센터를 정비합니다.

시민의 여러분의 적극적인 건강 만들기에 결합되는 “요코하마 시민 건강 포인트 제도”의 검토를 시작합니다.일하는 세대의 대장암 검진의 지원, 자궁 경암, 히브, 소아용 폐렴 구균 백신의 무료 접종을 스타트시켜, 건강을 지키는 대처도 충실시킵니다.

정든 지역에서 안심하고 계속 살아 주시기 위해, 쓰레기 배출 지원 등의 친밀한 서비스로부터 시설 정비까지 다양한 대처를 진행합니다.개호를 필요로 하는 고령 쪽의 지역 생활을 24시간 365일 지지하는 소규모 다기능형 주택 개호 사업소의 적극적인 정비, 시내 복지 시설에서 일하는 복지 인재 확보책의 계속 실시 외, 특별양호노인홈에 대해서는, 계속해 정비를 진행시키는 것과 동시에, 양질인 거주 환경을 확보해 갑니다.장애 복지의 분야에서는, 장래에 이르는 안심 시책을 착실히 실시해 갑니다.의료적 케어가 필요한 장애가 있는 쪽의, 지역 생활을 지지하는 다기능형 거점의 정비를 진행시키는 것 외에, 이용자 본위로 이동 지원에 관련된 지역의 정보를 수집, 제공하는 구조를 3구에서 스타트시킵니다.중증 심신장애아 시설의 기본 설계에도 착수합니다.

요코하마에 살고 계시는 외국인의 여러분도 안심하고 살 수 있도록, 국제 교류 라운지에 코디네이터를 배치해, 일본어 학습 지원을 충실시킵니다.

지역을 지지하는 여러분의 힘을 최대한으로 발휘해 주실 수 있도록, 복지 보건 활동의 거점인 지역사회보호 플라자, 친밀한 지역 활동 거점인 커뮤니티 하우스의 정비를 진행시키는 것과 동시에, 지역 운영 보조금을 창설해, 건강한 지역구조를 후원합니다.만일의 경우에 지역을 지키는 소방단의 분들은, 매우 든든한 존재이며, 연액 보수의 인상 등을 실시하겠습니다.생활 곤궁이나 주위로부터 고립한 분들을 지지하는 세이프티 넷의 확보는 행정의 책무입니다.생활보호를 받고 있는 분의 취업 지원을 충실시키는 것과 동시에, 젊은이 서포트 스테이션의 기능을 강화해, 복합적 과제를 가지는 젊은이에게의 반주적 지원을 나라의 모델사업으로서 실시합니다.

언제 발생해도 이상하지 않다고 하는 대지진에 대비하여, 목조 주택 내진 개수의 촉진 등 건축물의 내진 성향상에 임합니다.

기본정책 3 요코하마 경제의 활성화

나는, 경제의 활성화가, 생활의 안심의 확보로 이어진다고 생각해, 기본정책 3에 내건 “요코하마 경제의 활성화”를 향해, 전력을 다하겠습니다.

시내 기업의 여러분께 강점을 충분히 발휘해 주시기 위해, 중점 산업 분야에 임하는 중소·중견 기업을 대상으로, 산업 진흥 특별 자금 융자 사업을 시작하는 것 외에, 성장 분야를 중심으로 한 연구 개발이나 경영 혁신을 위한 설비 투자의 촉진, 해외 판로 개척 지원을 진행합니다.

장래에의 투자를 대담하게 진행하는 것과 동시에, 요코하마의 골격 정비를 향한 대처도 착실히 진행합니다.요코하마항의 허브 포트화를 향해, 미나미혼모쿠 부두 고규격 콘테이너 터미널 등 선진적인 항만 시설이나 요코하마 환상 도로의 정비를 진행하는 것과 동시에, 국제 경쟁력 강화를 향해, 컨테이너 화물 집하책이나 요코하마항 부두 공사의 민영화도 진행합니다.요코하마역 주변의 지역개발, 간나이·칸가이지역의 활성화 등, 민간 사업자의 여러분과 함께, 거점적인 시가지 정비를 진행합니다.장래를 응시해, 차세대의 종합적인 교통 체계에 대한 조사·검토를 실시합니다.

국제 도시 요코하마의 축적과 강점을, 비즈니스에 살려 갑니다.시민의 여러분, 시회의 여러분의 협력에 의해, 성공리에 끝낼 수 있던 APEC의 개최 실적 그리고 풍부한 지역 자원을 살리고, 컨벤션 유치에 매진합니다.관광면이라도, 새롭게, 산업 집적이나 선진적인 환경으로의 대처를 활용하는 요코하마판 뉴 투어리즘을 진행시킵니다.해외 집객 프로모션으로는 아시아에 초점을 맞추어, 매력 넘치는 MICE 도시를 실현합니다.또, 요코하마가 길러 온 기술을 활용해, 공민 연계에 의한 국제 기술 협력도 추진합니다.요코하마 워터 주식회사와 제휴하여, 해외의 물 비즈니스 관련의 컨설팅이나 세일즈를 추진합니다.

톱 세일즈에 의한 기업 유치를 적극적으로 진행하는 한편, 친밀한 지역의 상가의 한층 더한 활성화 그리고, 일하는 여성의 네트워크 만들기나 커리어 업 지원, 여성 기업가 지원도 나아가라, 다각적으로 경제의 활성화를 도모합니다.

문화 예술이나 스포츠는, 스스로 즐기는 것으로, 그리고 일류의 기술에 접하는 것으로, 인생을 풍부하게 해, 사는 기쁨과 감동을 줍니다.그 파워는 도시의 활력을 만들어 냅니다.문화 예술을 더 친밀한 것으로 하기 위한, 요코하마 예술 액션의 본격 시동을 향해, 프리 사업을 실시하는 것과 동시에, 친해지기 쉽고, 질 높은 요코하마 트리엔날레 2011을 실현합니다.또, 시민의 여러분과 친밀한 시민 스포츠를 길러, 프로 스포츠도 고조시켜 갑니다.

긴급 경제 대책으로는, 우선, 엔고나 디플레에 의한 매상 감소 등에 대응해서, 저리인 긴급 지원 특별 자금을 마련했습니다.전체적으로는, 자금 요구에 대응해, 1,800억엔의 융자범위를 확보했습니다.재정 조정 기금의 일부도 활용해, 시내 중소기업의 일의 확보에 연결되는 도로의 수선이나 공원의 재정비·개량 등의 사업량을 22년도처럼 확보했습니다.또, 이직을 어쩔 수 없이 한 비정규 노동자나 중고 연령자의 여러분에게의 고용·취업 기회를 제공해, 약 1,100명의 신규 고용에 연결해 갑니다.우리 시 독자의 무료 직업 소개의 충실이나 합동 취직 면접회의 횟수를 늘리는 것으로, 구인·구직자의 매칭의 기회를 확충합니다.한부모 가정, 이직자 분들에게의 직업 훈련이나 취업 지원도 실시합니다.

기본정책 4 환경 행동의 추진

마지막으로, 기본정책 4 “환경 행동의 추진”입니다.환경 미래 도시를 향해, 시민·사업자·시청 하나가 되어, 솔선하고 저탄소 도시 만들기를 나아가라, 이산화탄소의 배출량이 적고, 또한, 생활의 질이 향상하는 것 같은 라이프 스타일을 실현시켜 갑니다.요코하마 스마트 시티 프로젝트로는, 미나토미라이 21 에어리어 등 3 지구에서, 지역 전체로 에너지를 철저하게 유효에 활용할 수 있는 구조를 만들어 갑니다.전기 자동차, HEMS(홈 에너지 매니지먼트 시스템)를 도입한 차세대형 주택 보급을 향해, 23년도는, 태양광 발전 시스템과 HEMS의 센도분의 도입 조성을 실시합니다.가나자와구를 모델 지구로서, 환경을 단면으로 한 산업의 육성과 환경 교육의 충실, 자원이나 에너지의 이용 및 활용에 임하는 요코하마 그린 발레를 진행합니다.개인, 사업자, 지역, 각각의 탈온난화의 대처가 진행되도록, 개인용으로는, 주택용 태양광·태양열 이용 시스템의 설치, 전기 자동차 등의 구입이나 충전 설비 정비에 대한 보조를 실시합니다.시내 사업자의 여러분께는, 탈온난화 모델 주택의 건설로 협력을 합니다.지역에서의 대처가 진행되도록, 요코하마·에코·스쿨이나 1구 1 제로 카본 프로젝트에 임합니다.

생물 다양성 요코하마 행동 계획 “요코하마 b 플랜”에 기초한 대처에 대해서는, 시민의 여러분, 기업의 여러분과 제휴하여, 전국의 대도시에 앞서 추진합니다.원 우미야마 주변 지구를 “연결의 숲”으로 자리매김해, 요코하마의 아름다운 자연 환경을 장래에 제대로 계승하기 위한 검토를 시작합니다.야마시타코엔(공원) 전의 얕은 여울이나 자연의 모래사장인 노지마 해안 등에서, 깨끗한 바다 만들기를 향한 대처도 진행합니다.3년째가 되는 요코하마 초록 업 계획으로는, 수림지를 지키는 시책, 농지를 지키는 시책, 초록을 만드는 시책을 진행시켜 나갑니다.

쓰레기 감량·리사이클의 선진 도시로서의 성과를 충분히 살려, 요코하마 G30 플랜에 계속되는 새로운 일반 폐기물 처리 기본계획이다 “요코하마 3R 꿈(슬림) 플랜”을 강력하게 추진합니다.

이러한 기본정책 및 요코하마판 성장 전략을 추진하기 위해서 청 내의 체제도 정돈합니다.요코하마의 매력을 높여, 활력이나 성황이 있는 도시 만들기를 진행하는 문화 관광국을 신설합니다.지구 온난화 대책을 강력하게 진행하기 위해서, 온난화 대책 통괄 본부를 신설하고 기능 강화를 도모합니다.또, 의료 환경의 충실을 도모하기 위해서 의료 정책실을 건강 복지국에, 25년 4월의 대기 아동 해소를 향해, 긴급 보육 대책실을 어린이 청소년국에, 새로운 대도시 제도 창설을 향해, 청 내외의 종합 조정 기능을 강화하는 대도시 제도 추진실을 정책국에, 또한, 세입 확보·자산 활용의 추진에 의한 적극적인 재정 운영과 적정한 재무 사무를 확립하기 위해, 재정국을 신설합니다.나는, 이번 조직 기구 편성에, 종적관계를 배제한다는 강한 생각도 담고 있습니다.물론, 조직을 재검토한 것만으로 종적관계가 없어지는 것은 아닙니다.직원 한 사람 한 사람이 전문성을 발휘하면서도, 시야를 넓혀, 스스로 한 걸음 내디디는, 그런 의식 개혁·행동 개혁은, 나 자신 진, 직원에게도 강하게 구해라, 엄하게 체크하면서 시정 운영에 맞고 싶습니다.

이상, 23년도의 시정 운영의 기본방침과 함께, 예산 및 관련 여러 의안의 개요에 대해서, 설명했습니다.

어려운 사회 경제정세를 시야에, 경영자의 경험을 살려, 어렵게 그리고 합리적, 효과적으로 시정 운영을 진행시켜 나가는 것은 물론이거니와, 곤란을 성공에 이끄는 원동력은 “사람”이며, “감동하는 것”인 것도, 경영자의 경험으로부터 배운 중요한 사실입니다.

다행스럽게도, 예를 들면, 연결의 얇아진 지역 안에서, 불안을 고용이면서 아이를 키우고 있는 가족을, 상냥하게, 따뜻하게 지지하는 육아 경험자나 지역 분들.장애가 있는 아이와 가족을, 사회라는 큰 “연결” 중 지지해, 격려해 온 주위의 분들.그 힘을 더 발휘해 주실 수 있도록, 대화와 협동으로 사업을 진행시켜 나갑니다.

행정의 일은, 시민의 여러분의 생활에 날마다 마주보는 것입니다.나날의 일의 성과는 감동에 결합되기 어려울지도 모릅니다.그러나, 최근에는, “대접”의 마음으로 시청에 맞이한 고객님으로부터, 감동했다는 말이, 구청의 창구 응대에도, 감동이나 사례의 말이 많게 전해지게 되었습니다.그런 “감동”은, 우리에게 용기를 주어, 협력하자, 함께 해 보자는 다음에의 스텝으로 이어집니다.

선인들이 지혜를 짜, 끊임없이 새로운 대처에 도전해, 지켜, 길러, 크게 성장시켜 온 요코하마의 한층 더 비약을 향해, 나날의 생활 속의 작은 감동을 힘에, 고작인 노력을 거듭해 갑니다.

함께 시민의 여러분으로부터 생각을 맡게 된 시회의 여러분, 지역을 지지하는 시민의 여러분, 요코하마에 깊은 애착을 가지고 계신 여러분과, 진지하게 논의를 겹침, 요코하마의 장래를 쌓아 올릴 수 있는 것은, 정말로 고맙게, 소중히 여기겠습니다.

계속해서, 여러분의 이해, 협력을 받도록, 잘 부탁드립니다.

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