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학교 보건 안전법에 대해서

최종 갱신일 2018년 8월 8일

“학교 보건법”으로부터 “학교 보건 안전법”에

구“학교 보건 법”에 큰 개정이 있었습니다.법률의 제목이 “학교 보건법”으로부터 “학교 보건 안전법”으로 바뀌었습니다.2008년 6월 18일에 공포되어, 2009년 4월 1일부터 시행되었습니다.학교급식법의 일부 개정도 동시에 행해진 이번 개정은, 정신위생에 관한 문제나 알레르기 질환을 안는 아동 학생 등의 증가, 아동 학생 등이 피해자가 되는 사건·사고·재해 등의 발생, 또, 학교에서의 식육의 추진의 관점에서 “산 교재”로서의 학교급식의 중요성의 고조 등, 근래의 아동 학생 등의 건강·안전을 둘러싸는 상황의 변화를 감안하여, 학교 보건 및 학교 안전에 관해, 지역의 실정이나 아동 학생 등의 실태를 고려하며, 각 학교에서 공통되고 임해져야 하는 사항에 대해서 규정의 정비를 도모하는 것과 동시에, 학교의 설치자 및 나라 및 지방공공단체의 책무를 정해, 또, 학교급식을 활용한 음식에 관한 지도의 충실을 도모하는 등의 조치를 강구하는 것입니다.

감염증 예방 대책과 “학교 보건 안전법”과의 관계에 대해서는, 당 요코하마시 위생연구 연구소 홈페이지 “학교 감염증에 대해서”를 참조해 주세요(하선부를 클릭해 주세요).

학교 보건 안전법(2008년 6월 18일 공포, 2009년 4월 1일 시행)

제1장 총칙

제1조[목적]
이 법률은, 학교에서의 아동 학생 등 및 직원의 건강의 보관 유지 증진을 도모하기 위해, 학교에서의 보건 관리에 관해 필요한 사항을 정하는 것과 동시에, 학교에서의 교육 활동이 안전한 환경에서 실시되어, 아동 학생 등의 안전의 확보가 도모되도록, 학교에서의 안전 관리에 관해 필요한 사항을 정해 연줄 학교 교육의 원활한 실시와 그 성과의 확보에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

제2조[정의]
이 법률에 있어서 “학교”란, 학교 교육법(1947년 법률 제26호) 제1조에 규정하는 학교를 말한다.
2 이 법률에 있어서 “아동 학생 등”이란, 학교에 재학하는 유아, 아동, 학생 또는 학생을 말한다.

제3조[나라 및 지방공공단체의 책무]
나라 및 지방공공단체는, 서로 연계를 도모해, 각 학교에서 보건 및 안전에 관련된 대처가 확실하고 효과적으로 실시되도록 하기 위해, 학교에서의 보건 및 안전에 관한 최신의 식견 및 사례를 고려하며, 재정상의 조치 및 그 외의 필요한 시책을 강구하는 것으로 한다.
2국은, 각 학교에서의 안전에 관련된 대처를 종합적인 동시에 효과적으로 추진하기 위해, 학교 안전의 추진에 관한 계획의 책정 및 그 외 소요의 조치를 강구하는 것으로 한다.
3 지방공공단체는, 나라가 강구하는 전항의 조치에 준한 조치를 강구하도록 노력해야 한다.

제2장 학교 보건
제1절 학교의 관리 운영 등

제4조[학교 보건에 관한 학교의 설치자의 책무]
학교의 설치자는, 그 설치하는 학교의 아동 학생 등 및 직원의 심신의 건강의 보관 유지 증진을 도모하기 위해, 해당 학교의 시설 및 설비 및 관리 운영 체제의 정비 충실 및 그 외의 필요한 조치를 강구하도록 노력하는 것으로 한다.

제5조[학교 보건 계획의 책정 등]
학교에서는, 아동 학생 등 및 직원의 심신의 건강의 보관 유지 증진을 도모하기 위해, 아동 학생 등 및 직원의 건강진단, 환경위생 검사, 아동 학생 등에 대한 지도 및 그 외 보건에 관한 사항에 대해서 계획을 책정해, 이것을 실시해야 한다.

제6조[학교 환경위생 기준]
문부과학대신은, 학교에서의 환기, 채광, 조명, 보온, 청결 보관 유지 및 그 외 환경위생에 관련된 사항(학교급식법(1954년 법률 제160호) 제9조 제일항(야간 과정을 두는 고등학교에서의 학교급식에 관한 법률(1956년 법률 제157호) 제7조 및 특별 지원 학교의 유치부 및 고등부에서의 학교급식에 관한 법률(1957년 법률 제118호) 제6조에 있어서 준용하는 경우를 포함한다.)에 규정하는 사항을 제외한다.)에 대해서, 아동 학생 등 및 직원의 건강을 보호하는데 있어서 유지되는 것이 바람직한 기준(이하 이 조에 있어서 “학교 환경위생 기준”이라고 한다.)를 정하는 것으로 한다.
2 학교의 설치자는, 학교 환경위생 기준에 비추어 그 설치하는 학교의 적절한 환경의 유지에 노력해야 한다.
3 교장은, 학교 환경위생 기준에 비추어, 학교의 환경위생에 관해 적정을 빠뜨리는 사항이 있으면 인정한 경우에는, 지체 없이, 그 개선을 위해서 필요한 조치를 강구해 또는 해당 조치를 강구할 수 없을 때는, 해당 학교의 설치자에 대해, 그 취지를 신청하는 것으로 한다.

제7조[양호실]
학교에는, 건강진단, 건강 상담, 보건 지도, 구급 처치 및 그 외의 보건에 관한 조치를 실시하기 위해, 양호실을 설치하는 것으로 한다.

제2절 건강 상담 등

제8조[건강 상담]
학교에서는, 아동 학생 등의 심신의 건강에 관해, 건강 상담을 실시하는 것으로 한다.

제9조[보건 지도]
보건 교사 및 그 외의 직원은, 서로 연계하고, 건강 상담 또는 아동 학생 등의 건강 상태의 일상적인 관찰에 의해, 아동 학생 등의 심신의 상황을 파악해, 건강상의 문제가 있으면 인정할 때는, 지체 없이, 해당 아동 학생 등에 대해 필요한 지도를 실시하는 것과 동시에, 필요에 따라서, 그 보호자(학교 교육법 제16조에 규정하는 보호자를 말한다.제24조 및 제30조에 있어서 같은.)에 대해 필요한 조언을 실시하는 것으로 한다.

제10조[지역의 의료 기관과의 연계]
학교에서는, 구급 처치, 건강 상담 또는 보건 지도를 실시하기에 당 타트테하, 필요에 따라서, 해당 학교의 소재하는 지역의 의료 기관 및 그 외의 관계 기관과의 연계를 도모하도록 노력하는 것으로 한다.

제3절 건강진단

제11조[취학시의 건강진단]
시(특별구를 포함한다.이하 같은.) 도시와 시골의 교육위원회는, 학교 교육법 제17조 제일항의 규정에 의해 다음 학년의 처음으로부터 동항에 규정하는 학교에 취학시켜야 하는 사람으로, 해당 시읍면의 구역 내에 주소를 가지는 것의 취학에 당 타트테, 그 건강진단을 실시해야 한다.

제12조
시읍면의 교육위원회는, 전조의 건강진단의 결과에 기초하여, 치료를 권고해, 보건상 필요한 조언을 실시해 및 학교 교육법 제17조 제일항에 규정하는 의무의 유예 혹은 면제 또는 특별 지원 학교에의 취학에 관해 지도를 실시하는 등 적절한 조치를 취해야 한다.

제13조[아동 학생 등의 건강진단]
학교에서는, 매 학년 정기에, 아동 학생 등(통신에 의한 교육을 받는 학생을 제외한다.)의 건강진단을 실시해야 한다.
2 학교에서는, 필요가 있을 때는, 임시에, 아동 학생 등의 건강진단을 실시하는 것으로 한다.

제14조
학교에서는, 전조의 건강진단의 결과에 기초하여, 질병의 예방 처치를 실시해 또는 치료를 지시해 및 운동 및 작업을 경감하는 등 적절한 조치를 취해야 한다.

제15조[직원의 건강진단]
학교의 설치자는, 매 학년 정기에, 학교의 직원의 건강진단을 실시해야 한다.
2 학교의 설치자는, 필요가 있을 때는, 임시에, 학교의 직원의 건강진단을 실시하는 것으로 한다.

제16조
학교의 설치자는, 전조의 건강진단의 결과에 기초하여, 치료를 지시해 및 근무를 경감하는 등 적절한 조치를 취해야 한다.

제17조[건강진단의 방법 및 기술적 기준 등]
건강진단의 방법 및 기술적 기준에 대해서는, 문부 과학성령으로 정한다.
2 제11조로부터 전조까지 정하는 것 외, 건강진단의 시기 및 검사의 항목 및 그 외 건강진단에 관해 필요한 사항은, 전항에 규정하는 것을 제외하고, 제11조의 건강진단에 관한 것에 대해서는 정부령으로, 제13조 및 제15조의 건강진단에 관한 것에 대해서는 문부 과학성령으로 정한다.
3 앞 2항의 문부 과학성령은, 건강 증진법(2002년 법률 제103호) 제9조 제일항에 규정하는 건강진사 등 지침과 조화가 유지된 것이어야 한다.

제18조[보건소와의 연락]
학교의 설치자는, 이 법률의 규정에 의한 건강진단을 실시하려고 하는 경우 및 그 외 정부령으로 정하는 경우에 있어서는, 보건소와 연락하는 것으로 한다.

제4절 감염증의 예방

제19조[출석 정지]
교장은, 감염증 니카카트테오리나 과거에 있는 의혹이 있어 또는 걸릴 우려가 있는 아동 학생 등이 어느 때는, 정부령으로 정하는 바에 의해, 출석을 정지시킬 수 있다.

제20조[임시 휴업]
학교의 설치자는, 감염증의 예방상 필요가 있을 때는, 임시에, 학교의 전부 또는 일부의 휴업을 실시할 수 있다.

제21조[문부 과학성령에의 위임]
전 2조(제19조의 규정에 기초한 정부령을 포함한다.) 및 감염증의 예방 및 감염증의 환자에 대한 의료에 관한 법률(1998년 법률 제114호) 그 외 감염증의 예방에 관해 규정하는 법률(이러한 법률에 기초한 명령을 포함한다.)로 정하는 것 외, 학교에서의 감염증의 예방에 관해 필요한 사항은, 문부 과학성령으로 정한다.

제5절 학교 보건 기사 및 학교의, 학교 치과의 및 학교 약제사

제22조[학교 보건 기사]
도도부현의 교육위원회의 사무국에, 학교 보건 기사를 둘 수 있다.
2 학교 보건 기사는, 학교에서의 보건 관리에 관한 전문적 사항에 대해서 학식 경험이 있는 사람이어야 한다.
3 학교 보건 기사는, 상사의 생명을 받아, 학교에서의 보건 관리에 관해, 전문적 기술적 지도 및 기술에 종사한다.

제23조[학교의, 학교 치과의 및 학교 약제사]
학교에는, 학교의를 두는 것으로 한다.
2 대학 이외의 학교에는, 학교 치과의 및 학교 약제사를 두는 것으로 한다.
3 학교의, 학교 치과의 및 학교 약제사는, 각각 의사, 치과 의사 또는 약제사 중에서, 임명해 또는 위촉한다.
4 학교의, 학교 치과의 및 학교 약제사는, 학교에서의 보건 관리에 관한 전문적 사항에 관해, 기술 및 지도에 종사한다.
5 학교의, 학교 치과의 및 학교 약제사의 직무 집행의 준칙은, 문부 과학성령으로 정한다.

제6절 지방공공단체의 원조 및 나라의 보조

제24조[지방공공단체의 원조]
지방공공단체는, 그 설치하는 초등학교, 중학교, 중등 교육 학교의 전기 과정 또는 특별 지원 학교의 소학부 혹은 중학부의 아동 또는 학생이, 감염성 또는 학습에 지장을 발생할 우려가 있는 질병으로 정부령으로 정하는 것에 걸려, 학교에서 치료의 지시를 받았을 때는, 해당 아동 또는 학생의 보호자로 다음 각호의 어느 쪽인가에 해당되는 것에 대해, 그 질병의 치료를 위한 의료에 필요로 하는 비용에 대해서 필요한 원조를 실시하는 것으로 한다.
1 생활보호법(1950년 법률 제144호) 제6조 제2항에 규정하는 요 보호자
2 생활보호법 제6조 제2항에 규정하는 요 보호자에 준하는 정도에 곤궁한 사람으로 정부령으로 정하는 것

제25조[나라의 보조]
나라는, 지방공공단체가 전조의 규정에 의해 동조제1호에 내거는 사람에 대해 원조를 실시하는 경우에는, 예산의 범위 내에서, 그 원조에 필요로 하는 경비의 일부를 보조할 수 있다.
2 전항의 규정에 의해 나라가 보조를 실시하는 경우의 보조의 기준에 대해서는, 정부령으로 정한다.

제3장 학교 안전

제26조[학교 안전에 관한 학교의 설치자의 책무]
학교의 설치자는, 아동 학생 등의 안전의 확보를 도모하기 위해, 그 설치하는 학교에서, 사고, 가해 행위, 재해 등(이하 이 조 및 제29조 제3항에 있어서 “사고 등”이라고 한다.)에 의해 아동 학생 등에게 발생하는 위험을 방지해 및 사고 등에 의해 아동 학생 등에게 위험 또는 위해가 실제로 발생한 경우(동 조 제일항 및 제2항에 있어서 “위험 등 발생시”라고 한다.)에 있어서 적절히 대처할 수 있도록, 해당 학교의 시설 및 설비 및 관리 운영 체제의 정비 충실 및 그 외의 필요한 조치를 강구하도록 노력하는 것으로 한다.

제27조[학교 안전 계획의 책정 등]
학교에서는, 아동 학생 등의 안전의 확보를 도모하기 위해, 해당 학교의 시설 및 설비의 안전 점검, 아동 학생 등에 대한 통학을 포함한 학교 생활 및 그 외의 일상생활에서의 안전에 관한 지도, 직원의 연수 및 그 외 학교에서의 안전에 관한 사항에 대해서 계획을 책정해, 이것을 실시해야 한다.

제28조[학교 환경의 안전의 확보]
교장은, 해당 학교의 시설 또는 설비에 대해서, 아동 학생 등의 안전의 확보를 도모하는데 있어서 지장이 되는 사항이 있으면 인정한 경우에는, 지체 없이, 그 개선을 도모하기 위해서 필요한 조치를 강구해 또는 해당 조치를 강구할 수 없을 때는, 해당 학교의 설치자에 대해, 그 취지를 신청하는 것으로 한다.

제29조[위험 등 발생시 대처 요령의 작성 등]
학교에서는, 아동 학생 등의 안전의 확보를 도모하기 위해, 해당 학교의 실정에 따라, 위험 등 발생시에 있어서 해당 학교의 직원이 취해야 하는 조치의 구체적 내용 및 순서를 정한 대처 요령(다음 방향에 있어서 “위험 등 발생시 대처 요령”이라고 한다.)를 작성하는 것으로 한다.
2 교장은, 위험 등 발생시 대처 요령의 직원에 대한 주지, 훈련의 실시 및 그 외의 위험 등 발생시에 있어서 직원이 적절히 대처하기 위해서 필요한 조치를 강구하는 것으로 한다.
3 학교에서는, 사고 등에 의해 아동 학생 등에게 위해가 발생한 경우에 있어서, 해당 아동 학생 등 및 해당 사고 등에 의해 심리적 외상 및 그 외의 심신의 건강에 대한 영향을 받은 아동 학생 등 그 외의 관계자의 심신의 건강을 회복시키기 위해, 이러한 사람에 대해 필요한 지원을 실시하는 것으로 한다.이 경우에는, 제10조의 규정을 준용한다.

제30조[지역의 관계 기관과의 연계]
학교에서는, 아동 학생 등의 안전의 확보를 도모하기 위해, 아동 학생 등의 보호자와의 연계를 도모하는 것과 동시에, 해당 학교가 소재하는 지역의 실정에 따라, 해당 지역을 관할하는 경찰서 및 그 외의 관계 기관, 지역의 안전을 확보하기 위한 활동을 실시하는 단체 및 그 외의 관계 단체, 해당 지역의 주민 및 그 외의 관계자와의 연계를 도모하도록 노력하는 것으로 한다.

제4장 잡칙

제31조[학교의 설치자의 사무의 위임]
학교의 설치자는, 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우 외, 이 법률에 기초하여 처리해야 하는 사무를 교장에게 위임할 수 있다.

제32조[전수학교의 보건 관리 등]
전수학교에는, 보건 관리에 관한 전문적 사항에 관해, 기술 및 지도를 실시하는 의사를 두도록 노력해야 한다.
2 전수학교에는, 건강진단, 건강 상담, 보건 지도, 구급 처치 등을 실시하기 위해, 양호실을 설치하도록 노력해야 한다.
3 제3조로부터 제6조까지, 제8조로부터 제10조까지, 제13조로부터 제21조까지 및 제26조로부터 전조까지의 규정은, 전수학교에 준용한다.

2009년 3월 27일 게재
2009년 4월 1일 개정

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